«Я являюсь председателем квартального комитета № 6 ст. Октябрьской. На сходе граждан мы решили обратиться через газету с вопросом к депутатам Октябрьского сельского поселения: на каком основании приняли решение о повышении земельного налога в несколько раз? И почему пенсионеров уравняли с теми, кто получает со своей земли действительно большой доход?
А. Нечитайло.
На вопрос читателей ответили заместитель председателя Совета поселения Е.Н. Иванин и начальник отдела экономики и финансов администрации Октябрьского сельского поселения С.А. Стрижова:
Администратором земельного налога (МРИ № 3 России по Краснодарскому краю) начислен налог за 2011 год, и квитанции на его уплату направлены по почте в адрес собственников земли. Начисление и уплата земельного налога за 2012 году будут осуществляться в 2013 году. В квитанции на уплату указана общая сумма: за паевую землю, сдаваемую собственником в аренду, и за землю под личное подсобное хозяйство (огород, приусадебный участок, двор и т.д.), которой пользуется сам собственник.
Если у вас заключен договор с арендатором о том, что он оплачивает земельный налог за вас (собственника пая), то вам вместе с налоговым уведомлением и квитанцией на оплату нужно прийти в администрацию поселения (ул. Першина, 21, второй этаж, кабинет «Налоги», с 8.00 до 16.00, кроме субботы и воскресенья, перерыв с 12 до 13 часов). Здесь вам выпишут раздельные квитанции. Одну — на уплату земельного налога с паевой земли. Ее вы отдаете арендатору для оплаты. Оплату проконтролируйте, потому что если она будет внесена несвоевременно, задержана,- недоимка по уплате земельного налога возникнет у собственника земли, то есть у вас, и пеня за несвоевременную уплату тоже будет начисляться вам, а не арендатору. Вторая квитанция выписывается на уплату налога с земель, используемых для ведения личного подсобного хозяйства. По этой квитанции платите вы сами, собственники земли, жители поселения.
Здесь же ответим еще на один вопрос, который задают жители: «Сколько земли подлежит налогообложению?» Столько, сколько написано в свидетельстве о праве собственности на землю. Например, под домом у вас 70 м2, под двором — 80 м2, под огородом 1000 м2. Всего — 1150 м2, эта площадь значится в свидетельстве, и вся эта земля облагается налогом.
Каждому земельному участку присвоен свой кадастровый номер. При начислении земельного налога учитывается удельный показатель кадастровой оценки земли, утверждаемой на краевом уровне, в зависимости от категории земли и ставки земельного налога. Ставки земельного налога определяются Советом поселения.
В октябре прошлого года кадастровая оценка земли изменилась. Она будет применяться для расчета земельного налога в следующем году. После того, как изменилась кадастровая оценка, депутатами было принято решение пересмотреть налоговую ставку (соответствующие полномочия даются нам федеральным законом о местном самоуправлении). Необходимо было увязать ставку по земельному налогу со среднекраевым показателем. До этого сумма уплаты земельного налога по Октябрьской была до десяти раз ниже, чем в среднем по краю. Ставка была пересмотрена и увеличена с 0,03 пункта до 0,2 пункта только для земель под личные подсобные хозяйства (решение Совета Октябрьского сельского поселения Крыловского района от 16 марта 2012 года № 172), и она по-прежнему остается ниже среднекраевой.
В этом году величина земельного налога будет выше, чем в следующем 2013 году. Этот казус объясняется тем, что налоговая инспекция исчисляет в 2012 году земельный налог так: старая кадастровая оценка земли, которая выше, чем новая, умножается на новую ставку, которая тоже высокая. В следующем 2013 году налоговая ставка останется такой же, а кадастровая оценка земли для ст. Октябрьской уменьшится. Например, подворье по улице Колхозной 16, имеющее в собственности земельный участок в 50 соток, в 2010 году платило земельный налог за 2010 год — 400 руб., в 2011 году земельный налог не уплачивался в связи с изменением налогового законодательства; в 2012 году сумма налога за 2011 год составила 2600
руб. (52 руб. за одну сотку в год или 4 руб. 33 коп. в месяц); в 2013 году земельный налог за 2012 год будет начислен в сумме 1520 руб. (2 руб. 53 коп. в месяц за одну сотку).
Земельный налог — это основной налог, который полностью остается в поселении. В структуре бюджета поселения он составляет 49,4 % от всех доходов поселения. После того, как в 2011 году был принят новый порядок его начисления (не за текущий год, как раньше, а за предыдущий), из доходов поселения выпало почти пять миллионов рублей. Чтобы осуществить запланированные в бюджете расходы без ущерба для жителей поселения, эти средства пришлось брать в кредит в краевом бюджете. Половина из них была направлена на софинансирование краевых программ (а именно: на изготовление проектно-сметной документации по газу, на проведение экспертизы этой проектно-сметной документации) — это позволило привлечь из краевого бюджета 8849,8 тыс. руб. денежных средств, провести газ жителям, продолжить благоустройство (всего в 2011 году из собственных средств бюджета на реализацию краевых целевых программ, действующих на территории поселения, направлено 2193,6 тыс. руб., что позволило привлечь в бюджет поселения 21858,9 тыс. руб. денежных средств краевого бюджета, а это на 7,2 миллиона больше, чем все собственные доходы бюджета поселения). Все собственные доходы бюджета поселения в 2011 году составляли 14664,8 тыс. руб. В 2011 году заменено почти 8 километров водопроводных сетей (средства бюджета поселения — 434 тыс. руб., краевого бюджета — 4340 тыс. руб.). Если бы эта работа осуществлялась только за счет средств местного бюджета, на ее выполнение ушло бы более 5-6 лет!
И в 2012 году средства, получаемые поселением от уплаты земельного налога, — это именно те деньги, которые идут на развитие инфраструктуры поселения (дороги, освещение, газификацию, водоснабжение, а также компенсационные выплаты председателям и членам квартальных, уличных комитетов). Благодаря этим поступлениям, мы можем участвовать в краевых и федеральных программах, предполагающих софинансирование, и привлечь на развитие поселения такие средства, которые в поселении сами никогда бы не собрали! Например, в 2012 году мы планируем выделить из бюджета поселения 1334 тыс. руб. денежных средств на ремонт дорог Октябрьского сельского поселения, благодаря чему из краевого бюджета будет привлечено 12 миллионов руб.
Теперь о пенсионерах. Говорить о том, что их уравняли с теми, кто получает действительно большой доход, занимаясь, например, саженцами, нельзя. Во-первых, суммы обозначенные в квитанциях об оплате у всех сильно разнятся, и, повторим, зависит это не от того пенсионер вы или нет, а от кадастровой стоимости вашего участка. Во-вторых, земельный налог — это не налог с прибыли, которую вы получаете, а налог с самой земли, собственниками которой вы являетесь, и это определено федеральным законодательством, а не депутатами поселения. К тому же пунктом 3 решения Совета поселения от 29.10.2010 года № 83«Об установлении земельного налога» определен достаточно широкий перечень категорий граждан, которые освобождаются от уплаты земельного налога в нашем поселении.
Да, любое повышение платежей неприятно. Но в данном случае оно не так велико, но совершенно необходимо. Например, до этого жители поселков у нас платили в качестве земельного налога всего 1 руб. 80 копеек за сотку в год. Что можно сделать на эти средства? При этом всем нам хочется иметь в своих домах газ, ходить и ездить по хорошим освещенным дорогам, жить на чистых улицах, иметь спортивные детские площадки, отдыхать в благоустроенных парках… Это все можно сделать только общими усилиями, пополняя бюджет нашего поселения. Ведь каждому известно — сколько ты в кошелек положишь, столько оттуда и возьмешь!
Записала М. Яковенко.
