В России реформируется охотхозяйственная отрасль. На эту тему мы поговорили с главным госинспектором департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края В.В. Проценко.
— Василий Васильевич, расскажите, пожалуйста, об общедоступных охотничьих угодьях?
— Общедоступные угодья сформированы из части охотничьих угодий, от которых добровольно отказался монополист кубанских охотничьих владений — краевая общественная организация охотников и рыболовов (ККОООР). За обществом было закреплено более 90 % всех угодий края. Советом ККОООР № 6 от 17 апреля 2012 года, учитывая требования пункта 3 статьи 7 Федерального закона об охоте, единогласно принято решение об отказе более чем от 30 % своих угодий. Здесь могут охотиться граждане (физические лица) в соответствии с действующим законодательством. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 года № 121 утвержден порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, ее осуществляет департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края.
— Что нужно для получения разрешения?
— Лично или по почте предоставить заявление, в котором указываются: фамилия, имя, отчество заявителя; данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя; вид охоты, который предполагается осуществлять; сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве; предполагаемые сроки охоты; места охоты; дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер. За предоставление разрешения на добычу объектов животного мира, в соответствии с подпунктом 96 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, необходимо уплатить государственную пошлину в размере 400 рублей. Следует отметить, что охотники, в соответствии с законодательством, имеют право на приобретение разрешений, путевок для охоты и на территориях, закрепленных за охотпользователями.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 декабря 2011 года № 946 утверждены прилагаемые Методические рекомендации по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях. В соответствии с пунктом 2 данных рекомендаций разрешения на добычу охотничьих ресурсов распределяются между физическими лицами в пределах квот добычи охотничьих ресурсов, норм допустимой добычи охотничьих ресурсов и норм пропускной способности, установленных в отношении общедоступных охотничьих угодий в порядке подачи заявлений гражданами.
— Что подразумевается под нормами пропускной способности?
— Они утверждены с целью сохранения и устойчивого, без истощения, использования охотничьих ресурсов, обеспечения безопасности при обращении с охотничьим огнестрельным оружием. Нормы пропускной способности охотничьих угодий — это максимальное допустимое число охотников, которые могут производить охоту одновременно на определенной территории, и, соответственно, максимально возможное количество разрешений на отстрел (по группам видов), которые могут быть выданы в течение сезона на каждый район либо охотничье хозяйство.
Исходя из норм пропускной способности охотничьих угодий, утвержденных приказом департамента от 31 июля 2012 года № 193, а также площадей общедоступных охотничьих угодий, был определен лимит разрешений по каждому району Краснодарского края. К сожалению, нормы пропускной способности и другие требования законодательства ограничивают возможность получения разрешений всеми желающими. Вышеуказанные ограничения вводятся с целью обеспечить возможность осуществлять охоту постоянно на протяжении многих лет. Нерегулируемая выдача разрешений на отстрел обязательно приведет к значительному сокращению численности охотничьих животных, а результатом этого станет запрет охоты.
— Вернемся к разрешениям. Кто именно занимается их выдачей?
— Специалисты и инспектора департамента выдают их в порядке поступления заявлений от охотников в соответствии с требованиями Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 апреля 2010 года № 121. В Крыловском районе разрешение можно получить у нас (каб. № 18 администрации района). Информацию о площадях, границах и количестве разрешений, возможных к выдаче по каждому району, можно получить на сайте департамента природных ресурсов (www.dprgek.ru). Нормативно-правовая база по регулированию этих вопросов размещена на сайте Министерства природных ресурсов РФ (www.mnr.gov.ru).
Периоды нововведений всегда сложны, но совместными усилиями мы преодолеем все трудности.
Подготовила М. Любченко.
