В рамках реализации инновационных технологий раннего выявления семейного неблагополучия и социального сиротства, с 2010 года в 10-ти муниципальных образованиях края (г. Анапа, Армавир, Горячий Ключ, Белореченский, Кавказский, Каневской, Лабинский, Славянский, Тбилисский, Усть-Лабинский районы) апробируется новая форма работы — мобильная «Скорая семейная помощь».
На автомобилях «Газель» специалисты различных служб и ведомств (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, здравоохранения, социальных служб, юристы, представители Пенсионного фонда, ЗАГСа) выезжают в семьи и отдаленные поселения для оказания консультативной и практической помощи, решения проблемных вопросов обратившихся жителей.
В задачи мобильной «Скорой семейной помощи» входят: выявление семей, в которых дети нуждаются в помощи государства; предоставление всех видов помощи ребенку, родителям и другим членам семьи; постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, прибывших после окончания образовательных учреждений, окончания пребывания под опекой (попечительством), в приемных семьях, в том числе установление постинтернатного патроната; проведение индивидуальной работы с родителями, направленной на повышение родительской компетентности и развитие навыков позитивного воспитания ребенка; проведение собраний с гражданами в поселениях в целях информирования по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних детей; поддержка и помощь замещающим семьям; развитие системы клубов замещающих семей; организация акций, направленных на формирование ответственного родительства; укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений.
Деятельность мобильной «Скорой семейной помощи» охватывает широкий круг целевых групп: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; дети, нуждающиеся в помощи государства; родители, имеющие несовершеннолетних детей; семьи, принявшие на воспитание детей-сирот; родители, не выполняющие должным образом обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей; семьи, находящиеся в социально опасном положении; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывшие после окончания образовательного учреждения, пребывания в замещающей семье.
Межведомственные выезды осуществляются в соответствии с планом, а также при получении экстренных сообщений о семейном и детском неблагополучии на горячую линию «Отзывчивый телефон». Программа каждого выезда формируется при участии глав городских и сельских поселений и специалистов разных ведомств: разрабатываются маршрутные листы, в которых предусмотрены встречи с населением, посещение определенных семей, решение вопросов оказания им необходимого содействия, консультативная помощь жителям отдаленных поселений. Итогом выезда является комплекс задач, решение которых возлагается на ведомства и администрации поселений.
Например, в Кавказском районе одна из жительниц сообщила в службу о том, что в течение нескольких дней на ее попечении находятся двое малолетних детей в возрасте восьми месяцев и двух лет. Отец несовершеннолетних попросил в течение суток присмотреть за детьми, однако три дня не давал о себе знать, на телефонные звонки не отвечал. Специалисты «Скорой семейной помощи» экстренно выехали в семью. Было установлено, что мать детишек умерла, родственников нет. Членами службы было принято решение о помещении детей в учреждение здравоохранения. Сотрудники органов внутренних дел начали розыскные мероприятия по установлению местонахождения отца детей. Перед специалистами по опеке и попечительству была поставлена задача подбора замещающей семьи.
Благодаря слаженным действиям специалистов «Скорой семейной помощи» был найден отец, которому оказали содействие в получении комнаты в общежитии, регистрации по месту жительства. Получив разрешение органов опеки, гражданин забрал детей домой, дорожит ими, трудоустроился. Семья находится на межведомственном контроле органов системы профилактики.
По круглосуточному «Отзывчивому телефону» в управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Белореченский район поступила информация о семье Абрамян Карины, которая проживала с детьми и престарелыми родителями в одном из хуторов, не имея документов и средств к существованию. Карина самостоятельно воспитывала четверых несовершеннолетних детей. Семья Абрамян более двадцати лет назад переехала в Краснодарский край из Армении, однако гражданство России члены семьи не получили.
Специалисты мобильной службы оказали правовую консультацию, помогли в получении свидетельств о рождении детей, медицинских страховых полисов. Миграционной службой рассматриваются документы по оформлению Абрамян Карине вида на жительство. Семье оказана гуманитарная помощь, содействие в получении социальных выплат и пособий. (В обеих историях все имена изменены).
Подводя итоги деятельности мобильной «Скорой семейной помощи», можно с полной уверенностью утверждать, что распространение такого опыта работы в других муниципальных образованиях края явились бы действительно своевременной мерой профилактики семейного неблагополучия, активизации жизненного потенциала семей на решение проблемных вопросов, новым направлением в работе с жителями Кубани.
В Крыловском районе пока такой службы нет, хотя в отдельных случаях она могла бы многим помочь.
Подготовила О. Леонова.
