Кубань среди регионов-лидеров
В канун Дня местного самоуправления подводить итоги работы за год и награждать лучших из представителей органов территориального общественного самоуправления в нашем крае давно стало доброй традицией. В этом году нашему району выпала честь принимать участников торжественного зонального совещания. Поэтому Дом культуры «Нива», где собрались активы Крыловского, Ейского, Каневского, Кущевского, Ленинградского, Павловского, Староминского, Тихорецкого, Щербиновского районов, с утра гудел, словно улей. Представители разных делегаций с интересом общались, узнавая, как работают соседи, рассматривали стенды муниципалитетов.
Участие в торжественном собрании приняли заместитель председателя краевого парламента Сергей Усенко, заместитель директора Департамента внутренней политики администрации края Ирина Воробченко, депутаты Законодательного Собрания края, главы и специалисты администраций муниципальных образований.
«Авторитет ТОС в глазах людей за последние годы сильно вырос. Они видят, что территориальное общественное самоуправление — это возможность решать многие жизненно важные вопросы, — подчеркнул Сергей Усенко, открывая совещание. — Работа по благоустройству населенных пунктов, улучшению санитарного состояния улиц, озеленению, ремонту дорог и тротуаров, осуществление контроля за санитарным состоянием улиц и качеством выполнения муниципальных услуг дают свои плоды. Преображается внешний облик наших городов, станиц, хуторов».
В настоящее время на Кубани работает более шести тысяч ТОСов — край входит в число лидеров среди регионов нашей страны по массовости. В то же время обращает на себя внимание качество работы.
«Будь, как Раиса Петровна!»
Сергей Усенко заметил, что у конкурсной комиссии была очень непростая задача, потому что каждый из ТОСов, претендующих на победу, имеет свое лицо: «Даже обходя выставку стендов муниципальных образований, можно было видеть, что при, казалось бы, одинаковых проблемах, которые приходится решать, есть много нюансов, отличающих работу одного руководителя ТОСа от другого. Это явно творческая сфера, и недаром на стендах очень много фотографий посвящено культуре, массовым мероприятиям. Люди сюда приходят заниматься общественно-полезным делом и привносят частичку души». Примеров тому множество, и особо активные участники прямо в ходе совещания брали на карандаш идеи своих коллег из соседних районов. Например, в Щербиновском районе один из жителей по своей инициативе высадил у дорожки к морю луковицы тюльпанов. В одном из микрорайонов Тихорецка под руководством квартальной жители провели экологическую акцию «За чистый поселок» и не просто провели субботник, но еще устроили диспут на тему: «Экология поселка — это дело каждого жителя или специализированных организаций?». В станице Кисляковской председатель ТОС № 2 Раиса Кущий уже не первый раз становится победителем краевого конкурса, она постоянно в лидерах по всем показателям, что говорит о стабильности на вверенной ей территории. «Обращаясь ко всем, хочется сказать молодежным языком: будь, как Раиса Петровна!» — призвал вице-спикер ЗСК. Отметили за активную жизненную позицию Людмилу Шелковую из Октябрьской. Она и до властей умеет достучаться, и в обустройстве территории самое активное участие принимает, при ее участии на территории ТОС 98% жителей заключили договоры на вывоз ТБО (среднекраевой показатель в районе 50%). Многие квартальные и председатели органов ТОС проявляют себя именно при организации жителей для наведения порядка. Насколько это важно, Сергей Усенко напомнил на примере теории «разбитых окон»: там, где порядок, ухожены дворы и улицы, человек внутренне дисциплинируется, подтягивается, тоже включается в процесс поддержания, и наоборот: там, где нет порядка, никто не следит за ветшающими домами и клумбами, человек не испытывает угрызений совести, выбрасывая мусор, где придется, и постепенно вся окружающая территория в нем утопает.
Большую роль играют ТОСовцы в оказании поддержки ветеранам, малоимущим и многодетным семьям, людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. За такую работу с жителями была отмечена Наталья Бондаренко из станицы Новосергиевской. Не чужда квартальным и воспитательная работа: от того, какими и на каких примерах растут дети, зависит будущее наших станиц и хуторов. Сотрудничая со школами, они прививают подрастающему поколению любовь и уважение к труду. Когда дети вместе с родителями, соседями, учителями выходят подмести дорожки в парке, посадить молодые деревца или цветы, у них остается чувство значимости и важности от общего дела, от заботы о своем доме. Одна из тех, кто работает в этом направлении, — Нина Корсун, председатель ТОС села Ириновка Кугоейского сельского поселения.
Во многих муниципальных образованиях уже введена практика поощрения победителей первого и второго этапов конкурса премиями и дипломами. Эта инициатива была отмечена на уровне края и другим муниципалитетам предложено рассмотреть возможности по внедрению и развитию у себя этой положительной практики.
Активные помощники и общественный контроль
Приветствуя участников совещания от имени губернатора края Вениамина Кондратьева, заместитель директора Департамента внутренней политики Ирина Воробченко поблагодарила присутствующих в зале за активное участие в проведении выборов Президента РФ. Говоря о развитии территориального общественного самоуправления на Кубани, Ирина Евгеньевна отметила: «Даже те, кто изначально сомневался в действенности ТОСов, теперь убедились, что они реально и эффективно работают. Только за прошедший год количество органов ТОС в крае выросло на 62. С каждым годом в рядах активистов становится все больше молодежи. Постепенно растет и объем средств, которые направляются краем на поддержку органов ТОС, даже несмотря на то, что сейчас мы живем в условиях экономического кризиса. Во всех муниципалитетах разработаны и реализуются планы совместной с органами ТОС работы. В 2017 году ТОС участвовали в разработке 771 правового акта. Зачастую мнение ТОС становится решающим при принятии решения, куда будут направлены бюджетные средства муниципалитета. Так, в прошлом году органами ТОС внесено 12 тысяч предложений; органами власти совместно с органами ТОС рассмотрено более девяти тысяч обращений граждан. В рамках общественного контроля ТОСовцами проведено 2145 проверок, а в рамках контроля за деятельностью организаций, оказывающих услуги в сфере ЖКХ, проведено более пяти тысяч проверок». Подчеркнув, что органы ТОС на сегодня выполняют важнейшие административно-хозяйственные функции, Ирина Воробченко выразила уверенность, что они при этом будут продолжать оставаться и кладезью гражданской активности.
Опытом своей работы с участниками совещания поделились руководитель органа ТОС №2 Красноармейского сельского поселения Ейского района Зинаида Ярковая, глава Каневского сельского поселения Владимир Репина, старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Крыловскому району Евгений Кононов.
Глава Крыловского района Виталий Демиров выразил благодарность Законодательному Собранию и администрации края за учреждение и проведение конкурса, который оказывает поддержку сельским территориям и стимулирует развитие органов ТОС, помогает их руководителям обмениваться опытом и внедрять на своих территориях лучшее из передовой практики. Со своей стороны Виталий Демиров пообещал, что в ближайшее время совместно с депутатским корпусом района будет разработана программа органов ТОС на муниципальном уровне.
Торжественным итогом совещания стала церемония награждения победителей краевого конкурса лучших органов территориального общественного самоуправления по итогам работы в прошлом году. В этот день 27 ТОСов-победителей получили дипломы ЗСК, благодарственные письма губернатора и премии: за первые места — более 500 тысяч рублей, за вторые — более 300, за третьи — более 200 тысяч. Победителями из Крыловского района стали: председатель комитета ТОС села Ириновка Кугоейского сельского поселения Нина Корсун, завоевавшая первое место; председатель органа ТОС «Южный» Новосергиевского сельского поселения Наталья Бондаренко, занявшая второе место; председатель органа ТОС №5 Октябрьского сельского поселения Людмила Шелковая, занявшая третье место.
В честь Дня местного самоуправления и победителей краевого конкурса коллективы РДКиТ, СДК «Крыловский», учащиеся школ искусств и отделения спортивных танцев ДЮСШ «Олимп» дали концерт. Крыловским талантам гости аплодировали стоя.
М. Любченко, фото автора.
Цифры:
По итогам 2017 года определены 132 победителя — органа ТОС. Они представляют все 37 районов и семь городских округов Краснодарского края.
