Свершилось то, о чем губернатора Кубани, Законодательное собрание и атамана Кубанского казачьего войска давно просили жители многих, в особенности приморских, городов и станиц нашего края: 1 сентября начинают свою службу казачьи дружины.
Новость о том, что на июльской 65-й сессии Законодательного собрания Краснодарского края депутаты утвердили изменения в ранее существовавших краевых законах № 1267 «Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае» и № 247 «О дополнительных мерах социальной защиты членов казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества» вызвала повышенный интерес у кубанцев. Еще бы: Кубань стала первым, пилотным, регионом страны, где будут действовать профессиональные казачьи дружины.
Прежде всего, это будет не казачья полиция, как пишут некоторые неосведомленные СМИ, а именно казачьи дружины, призванные охранять общественный порядок в местах массового пребывания людей, на праздничных гуляниях, а также на улицах, площадях и иных подобных объектах. Основу для создания и деятельности такого формирования также дает Федеральный Закон № 154, принятый еще в 2005 году «О государственной службе российского казачества».
С 1 сентября казаки-дружинники выйдут на улицы всех 44-х муниципалитетов края, и их численность будет зависеть от объема территории. Подчиняться они будут атаманам согласно реестру, атаману войска, а в порядке несения службы — начальнику территориального УВД или ОВД района (города).
Выходить на патрулирование казаки будут не «самостийно», а только под руководством сотрудника федеральной полиции. Маршруты и места патрулирования будут, как и положено, разрабатываться и утверждаться руководством того управления или отдела внутренних дел, совместно с которым казаки будут нести службу. На УВД и ОВД ложится также и обязанность провести обучение отобранных дружинников: курс рассчитан на 74 часа.
Отбор будет осуществляться строго и по тем же критериям, по которым отбираются сотрудники полиции: возраст от 18 лет, отсутствие судимости и административных наказаний, полная дееспособность, хорошее здоровье (в том числе отсутствие наркомании, токсикомании и алкоголизма), моральные качества. И, конечно же, желание послужить родному краю. Предпочтение будет отдаваться уже отслужившим казакам, работавшим в правоохранительных структурах, а также членам казачьих дружин.
Чем вызвана необходимость создания таких уже профессиональных казачьих дружин?
Криминогенная обстановка в крае сохраняется напряженной. Об этом, в частности, свидетельствует статистика уличной преступности.
Так, за пять месяцев с начала года на улицах и в других общественных местах совершено более пяти тысяч преступлений – на 452 больше аналогичного периода прошлого года. В том числе увеличилось количество краж и мошенничеств, грабежей и угонов, умышленного причинения вреда здоровью.
Усугубляет ситуацию некомплект участковых, который сегодня составляет более 149 человек и сотрудников патрульно-постовой службы – 400 человек, а также частое отвлечение полицейских на обеспечение массовых мероприятий. В том числе спортивных событий, число которых с учетом Олимпиады и Чемпионата мира по футболу будет только расти.
И здесь помощь казаков-дружинников как нельзя более актуальна!
С 1 января текущего года деятельность полиции осуществляется из федеральной казны, и часть освободившихся средств руководство края решило дополнительно направить на укрепление безопасности региона, в том числе на охрану общественного порядка казачьими дружинами.
К тому же Кубанское казачье войско – это сегодня единственная некоммерческая организация в стране, члены которой приняли на себя обязательства по несению государственной службы и входят в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации. А это, помимо всего прочего, значит, что они могут иметь чины и подтверждающие законность их присвоения удостоверения, носить погоны и установленную казачью форму одежды.
Правда, выходить на маршруты патрулирования тысяча кубанских казаков в черкесках не будет. Соответственно, не будет она и иметь при себе оружия, в том числе холодного.
Летнюю форму одежды составит: китель, белая рубашка, галстук, брюки, черные ботинки (туфли) и фуражка. В особо жаркие дни китель и галстук можно будет не надевать, но знак «казачья дружина» и все атрибуты, указывающие на принадлежность к Кубанскому казачьему войску – обязательны.
Зимой казаки будут выходить в бекешах (традиционных казачьих куртках) с ремнями поверх них, папахах, брюках и сапогах. И, опять же, со всеми знаками и шевронами.
К слову, казачьи дружины – как действующие на возмездной основе, с компенсацией за каждый выход на дежурство, так и действующие на основе безвозмездной, без компенсаций, – по-прежнему будут нести свою службу в выходные и праздничные дни. И если кто-то из их членов пожелает вступить в профессиональную казачью дружину и сделать службу в ней своим основным местом работы, это будет его законным правом. Тем более, что заработная плата будет соразмерна зарплате сотрудников ППС – около 25 тысяч рублей.
Полномочия профессиональных казачьих дружинников – требовать прекращения правонарушений и требовать при необходимости удостоверяющие личность документы, доставлять нарушителей в органы внутренних дел, входить при необходимости в зрелищные и увеселительные заведения установлены все тем же Законом Краснодарского края № 1267.
Изменения коснулись и социальных гарантий казака-дружинника. Отныне в случае незначительного вреда здоровью казака во время выполнения им обязанностей по несению государственной службы край обязуется выплатить 100 тысяч рублей, при значительном вреде – 0,5 миллиона. В случае гибели семья получит один миллион.
