Основное богатство Кубани – плодородие почв. Показателем его служит урожайность сельскохозяйственных культур, что зависит от соблюдения севооборота, правильного применения минеральных и органических удобрений, соблюдения агротехнических сроков проведения полевых работ и так далее.
Все эти показатели должны быть отражены в агрономической документации, согласно чего устанавливаются причины снижения показателей по урожайности выращиваемых культур. При Павловском МО ВФН создана группа земельного контроля за соблюдением всех требований из двух государственных инспекторов. Действует отдел земельного контроля по вопросам использования и охраны земель, их рекультивации, снятия или перемещения плодородного слоя, его уничтожения, загрязнения (захламления) земель, невыполнения обязанностей по приведению их в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, нецелевого использования земель сельскохозназначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель поселений, необоснованного перевода земель сельскохозназначения в иные категории.
К землепользователям относятся не только работники сельского хозяйства, а все те предприятия и организации, которые выполняют работы, связанные с перемещением грунта, а также нарушением плодородного слоя почвы, захламлением земель бытовыми отходами и отходами производства.
В истекшем 2010 году в Крыловском районе государственными инспекторами земельного контроля проведено 75 проверок, выявлено 29 нарушений, по которым составлены административные материалы на сумму штрафов 43500 рублей. Проверками было охвачено девять коллективных предприятий, 58 крестьянско-фермерских хозяйств, три организации несельскохозяйственного производства, пять землепользователей. В результате было вручено четыре предписания на устранение выявленных нарушений.
Основные нарушения – несанкционированные свалки на землях сельскохозназначения, нарушение севооборота сельскохозкультур, отсутствие агрономической документации, непроведение агрохимического анализа почв, нарушение агротехники при проведении полевых работ, а также использование земель не по целевому назначению, уничтожение плодородного слоя и несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
Кроме того, в апреле 2010 года, на основании требования прокуратуры района, были проведены проверки Крыловского, Новосергиевского, Октябрьского, Шевченковского, Новопашковского и Кугоейского сельских поселений. В ходе проверки было установлено, что на территориях сельских поселений имеется семь несанкционированных свалок мусора, что является порчей земли. Данный материал передан в прокуратуру для рассмотрения по существу.
Под порчей земель предусматривается за-хламление земель отходами производства и бытовыми отходами. За такие нарушения КоАП РФ предусматривает административную ответственность как физических лиц, так и должностных и юридических лиц. Зачастую земельные участки под существующими мусорными свалками сельских поселений не оформлены (это так называемые несанкционированные и стихийные мусорные свалки) вдоль дорог и в лесополосах, а также по берегам рек и на бросовых огородах граждан. В таких случаях Кодекс административных правонарушений РФ предусматривает наложение административного штрафа на всех нарушителей, от физических до юридических лиц, в максимальных размерах. При выявлении нарушений государственные инспектора земельного контроля применяют административную практику по максимальной сумме штрафа.
В текущем 2011 году государственный земельный контроль усилит работу по следующим направлениям: выявление фактов порчи земли и уничтожения плодородного слоя, а также фактов невыполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; выявление незаконного строительства прудов на землях сельскохозяйственного назначения и неиспользуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения.
В настоящий период составляется реестр предприятий для дальнейшей проверки соблюдения земельного законодательства этими землепользователями.
