Об опубликовании (обнародовании) проекта решения Совета Кугоейского сельского поселения Крыловского района«О внесении изменений в Устав Кугоейского сельского поселения Крыловского района», назначении даты проведения публичных слушаний, образовании организационного комитета по проведению публичных слушаний, утверждении порядка учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения
В соответствии с частью 3 статьи 28, статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет Кугоейского сельского поселения Крыловского района р е ш и л :
- Обнародовать проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Кугоейского сельского поселения Крыловского района» (приложение № 1).
- Назначить проведение публичных слушаний по теме «Рассмотрение проекта решения «О внесении изменений в Устав Кугоейского сельского поселения Крыловского района»» на 20.05.2024 года.
- Создать уполномоченный орган – организационный комитет по проведению публичных слушаний по теме «Рассмотрение проекта решения «О внесении изменений в Устав Кугоейского сельского поселения Крыловского района»» (далее оргкомитет) (приложение № 2).
- Утвердить порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Кугоейского сельского поселения Крыловского района» (приложение № 3).
- Контроль за выполнение настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по национальным вопросам, законности, правопорядку, общественным объединениям и делам религии (Мусаитова Т. А.)
- Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
И.о. главы Кугоейского сельского поселения Крыловского района С.А.Фролов
Приложение № 1 к решению сессии Совета Кугоейского сельского поселение от 25.04.2024 года № 191
СОВЕТ КУГОЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРЫЛОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от ___ № ___ ст-ца Кугоейская
О внесении изменений в Устав Кугоейского сельского поселения Крыловского района
В целях приведения Устава Кугоейского сельского поселения Крыловского района в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” Совет Кугоейского сельского поселения Крыловского района РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Кугоейского сельского поселения Крыловского района, принятый решением Совета Кугоейского сельского поселения Крыловского района от 27 апреля 2017 года № 107(в редакции от 29.06.2018 г. №163, от 21.12.2018 г. № 183, от 06.06.2019 г. № 202, от 25.06.2020 г. № 40, от 25.06.2021 г. №80, от 23.06.2022г. № 117, от 05.05.2023г. № 154 ), изменения, согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по национальным вопросам, законности, правопорядку, общественным организациям (Мусаитова Т.А.).
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального обнародования, произведенного после государственной регистрации.
И.о. главы Кугоейского сельского поселения Крыловского района С.А.Фролов
Приложение к решению Совета Кугоейского сельского поселения Крыловского района от ___ № ___
Изменения в Устав Кугоейского сельского поселения Крыловского района
1. Пункт 22 статьи 8 “Вопросы местного значения поселения” изложить в следующей редакции
“22) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;”.
2. Пункты 11, 12 части 1 статьи 10 “Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения” изложить в следующей редакции:
“11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”;”.
3. Статью 25 “Депутат Совета” дополнить частью 10 следующего содержания:
“10. Депутат Совета освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ “О противодействии коррупции”.”.
4. Пункт 22 части 2 статьи 26 “Компетенция Совета” признать утратившим силу.
5. Статью 30 “Глава поселения” дополнить частью 15 следующего содержания:
“15. Глава поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ “О противодействии коррупции”.”.
6. Пункт 5 статьи 37 “Полномочия администрации в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности” признать утратившим силу.
7. Статью 60 “Вступление в силу муниципальных правовых актов” изложить в следующей редакции:
“Статья 60. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в муниципальном правовом акте.
2. Решения Совета об установлении или отмене местных налогов, о внесении изменений в порядок их уплаты вступают в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования, и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
4. Органы местного самоуправления, их должностные лица обеспечивают возможность ознакомления граждан, проживающих на территории поселения, с муниципальными правовыми актами, соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
5. Обнародование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется путем его официального опубликования.
6. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в поселении, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.
Периодическим печатным изданием, используемым для официального опубликования и распространяемым в поселении, является общественно-политическая газета Крыловского района Краснодарского края «Авангард».
Сетевым изданием, используемым для официального опубликования, является Муниципальный вестник Крыловского района, доменное имя крыловскийрайон23.рф, номер свидетельства ЭЛ № ФС 77-73695, дата регистрации 21.09.2018года.
Направление на официальное опубликование осуществляется путём внесения в текст документа пункта о необходимости его опубликования. Официальное опубликование производится за счет средств местного бюджета.
Копии муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, подлежащих официальному опубликованию, если иное не установлено законодательством, настоящим уставом, самим муниципальным правовым актом и соглашением в течение 10 дней после их подписания и регистрации направляются с сопроводительным письмом для публикации (размещения) в соответствующие печатные и (или) сетевые издания.
Направление на официальное опубликование решений Совета, постановлений и распоряжений главы и администрации поселения, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляет администрация. В случае принятия решения об официальном опубликовании муниципальных правовых актов иных должностных лиц местного самоуправления, направление их на официальное опубликование осуществляется соответствующим должностным лицом местного самоуправления.
Официальное опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселения, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, подписания соглашения, если иное не предусмотрено федеральным и краевым законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления поселения, самим муниципальным правовым актом и соглашением.
Контроль за правильностью и своевременностью опубликования муниципальных правовых актов осуществляется соответствующими должностными лицами, направившими их на официальное опубликование.
7. Оригинал муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, хранится в администрации, их копии передаются в библиотеку поселения, которая обеспечивает гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом, соглашением, заключенным между органами местного самоуправления, без взимания платы.”.
Приложение № 2 к решению сессии Совета Кугоейского сельского поселение от 25.04.2024года № 191
СОСТАВ ОРГКОМИТЕТА по проведению публичных слушаний по теме ««Рассмотрение проекта решения «О внесении изменений в Устав Кугоейского сельского поселения Крыловского района», назначении даты проведения публичных слушаний, утверждение порядка учета и участия граждан в обсуждении проекта решения «О внесении изменений в Устав Кугоейского сельского поселения Крыловского района».
Фролов Сергей Андреевич – И.о. главы Кугоейского сельского поселения, председатель оргкомитета;
Мусаитова Татьяна Александровна – депутат, секретарь оргкомитета
Члены оргкомитета:
Волкова Татьяна Федоровна – депутат, пенсионер;
Пычка Полина Владимировна – начальник общего отдела администрации Кугоейского сельского поселения;
Никифорова Светлана Александровна – председатель хуторского комитета с. Красногоровка;
Тимофеенко Ирина Сергеевна – депутат, художественный руководитель СК «Кугоейский»
И.о. главы Кугоейского сельского поселения Крыловского района С.А.Фролов
Приложение № 3 к решению сессии Совета Кугоейского сельского поселение от 25.04.2024года № 191
Порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения «О внесении изменений в Устав Кугоейского сельского поселения Крыловского района»», назначении даты проведения публичных слушаний, утверждение порядка учета и участия граждан в обсуждении проекта решения «О внесении изменений в Устав Кугоейского сельского поселения Крыловского района».
1.Население муниципального образования Кугоейского сельское поселение Крыловского района с момента обнародования проекта Устава Кугоейского сельского поселения вправе участвовать в его обсуждении в следующих формах:
1) проведение собраний граждан по месту жительства;
2) массового обсуждения проекта о рассмотрении проекта Устава сельского поселения в форме, предусмотренном настоящим Порядком;
3) проведение публичных слушаний по рассмотрению проекта Устава Кугоейского сельского поселения
4) в иных формах, не противоречащих действующему законодательству;
2. Предложения по обнародованному проекту Устава (далее – предложения), выдвинутые населением на публичных слушаниях, указываются в итоговом документе публичных слушаний, который передается в оргкомитет по учету предложений по проекту Устава сельского поселения (далее оргкомитет)
3. Предложения населения к обнародованному проекту Устава сельского поселения могут вноситься в течение 15 дней со дня его обнародования в оргкомитет и рассматриваются им в соответствии с настоящим порядком.
4. Внесенные предложения регистрируются оргкомитетом.
5. Предложения должны соответствовать Конституции РФ, требованиям Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральному законодательству, законодательству Краснодарского края.
6. Предложения должны соответствовать следующим требованиям: должны обеспечивать однозначное толкование положений проекта Устава Кугоейского сельского поселения :
12) не допускать противоречия либо несогласованность с иными положениями проекта Устава сельского поселения.
7. Предложения, внесенные с нарушением требований и сроков, предусмотренных настоящим Порядком, по решению оргкомитета могут быть оставлены без рассмотрения.
8. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений оргкомитет составляет свое заключение.
9. Заключение оргкомитета на внесенные предложения должно содержать следующие положения:
1.) общее количество поступивших предложений;
2.) количество поступивших предложений, оставленных в соответствии с настоящим Порядком без рассмотрения;
3) отклоненные предложения ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым настоящим Порядком;
4) предложения, рекомендуемые оргкомитетом к отклонению;
5) предложения, рекомендуемые оргкомитетом для внесения в проект Устава сельского поселения ;
10. Оргкомитет представляет в представительный орган муниципального образования Кугоейское сельское поселение свое заключение и материалы деятельности оргкомитета с приложением всех поступивших предложений.
11. Перед решением вопроса о принятии или отклонении предложений представительный орган муниципального образования Кугоейское сельское поселение в соответствии с регламентом заслушивает доклад председательствующего на сессии представительного органа муниципального органа Кугоейское сельское поселение либо уполномоченного члена оргкомитета о деятельности оргкомитета.
12. Итоги рассмотрения поступивших предложений с обязательным содержанием принятых предложений подлежат официальному обнародованию.
И.о. главы Кугоейского сельского поселения Крыловского района С.А.Фролов