Об обнародовании проекта изменений в Устав Крыловского сельского поселения Крыловского района, назначении даты проведения публичных слушаний, создании оргкомитета по проведению публичных слушаний, утверждении порядка учета и участия граждан в обсуждении проекта изменений в Устав Крыловского сельского поселения Крыловского района
В соответствии с частью 2 статьи 28, пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава муниципального образования Крыловское сельское поселение Крыловского района в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, Совет Крыловского сельского поселения Крыловского района р е ш и л:
- Обнародовать проект изменений в Устав Крыловского сельского поселения Крыловского района (приложение № 1).
- Назначить проведение публичных слушаний по теме «О проекте изменений в Устав Крыловского сельского поселения Крыловского района» на 20 мая 2024 года.
- Создать уполномоченный орган – организационный комитет по проведению публичных слушаний по теме «О проекте изменений в Устав Крыловского сельского поселения Крыловского района» (далее оргкомитет) (приложение № 2).
- Утвердить порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта изменений в Устав Крыловского сельского поселения Крыловского района (приложение № 3).
- Начальнику правового отдела администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района С.М. Чувенковой обнародовать настоящее решение.
- Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по законности, правопорядку и связям с общественными организациями Совета Крыловского сельского поселения Крыловского района.
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
Председатель Совета Крыловского сельского поселения Крыловского района Н.М. Волкова
Глава Крыловского сельского поселения Крыловского района С.Н. Яковлева
Приложение № 1 к решению Совета Крыловского сельского поселения Крыловского района от 25.04.2024 № 270
СОВЕТ КРЫЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРЫЛОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ проект
от ___ № ___ ст-ца Крыловская
О внесении изменений в Устав Крыловского сельского поселения Крыловского района
В целях приведения Устава Крыловского сельского поселения Крыловского района в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Крыловского сельского поселения Крыловского района РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Крыловского сельского поселения Крыловского района, принятый решением Совета Крыловского сельского поселения Крыловского района от 03 мая 2017 года № 144 (в редакции решения Совета Крыловского сельского поселения Крыловского района от 22 июня 2023 года № 230), изменения, согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по законности, правопорядку и связям с общественными организациями Совета Крыловского сельского поселения Крыловского района (Л.В. Мащенко).
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации.
Председатель Совета Крыловского сельского поселения Крыловского района Н.М. Волкова
Глава Крыловского сельского поселения Крыловского района С.Н. Яковлева
Приложение к решению Совета Крыловского сельского поселения Крыловского района от ___ № ___
Изменения в Устав Крыловского сельского поселения Крыловского района
1. Пункт 22 статьи 8 «Вопросы местного значения поселения» изложить в следующей редакции:
«22) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;».
2. Пункты 11, 12 части 1 статьи 10 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» изложить в следующей редакции:
«11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;».
3. Статью 25 «Статус депутата Совета» дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Депутат Совета освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».».
4. Пункт 24 части 2 статьи 26 «Компетенция Совета» признать утратившим силу.
5. Статью 31 «Глава поселения» дополнить частью 14 следующего содержания:
«14. Глава поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».».
6. Пункт 5 статьи 38 «Полномочия администрации в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности» признать утратившим силу.
7. Статью 62 «Вступление в силу муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции:
«Статья 62. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в муниципальном правовом акте.
2. Решения Совета об установлении или отмене местных налогов, о внесении изменений в порядок их уплаты вступают в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования, и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
4. Органы местного самоуправления, их должностные лица обеспечивают возможность ознакомления граждан, проживающих на территории поселения, с муниципальными правовыми актами, соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
5. Обнародование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется путем его официального опубликования.
6. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в поселении, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.
Периодическим печатным изданием, используемым для официального опубликования и распространяемым в поселении, является районная газета «Авангард».
Сетевым изданием, используемым для официального опубликования, является официальный сайт администрации муниципального образования Крыловский район «Муниципальный вестник Крыловского района», доменное имя https://xn--23-6kch4agbdbi2afgtgm0o.xn--p1ai/, зарегистрированное качестве СМИ (свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77-73695 от 21.09.2018 года).
Направление на официальное опубликование осуществляется путём внесения в текст документа пункта о необходимости его опубликования. Официальное опубликование производится за счет средств местного бюджета.
Копии муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, подлежащих официальному опубликованию, если иное не установлено законодательством, настоящим уставом, самим муниципальным правовым актом и соглашением в течение 10 дней после их подписания и регистрации направляются с сопроводительным письмом для публикации (размещения) в соответствующие печатные и (или) сетевые издания.
Направление на официальное опубликование решений Совета, постановлений и распоряжений главы и администрации поселения, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляет администрация. В случае принятия решения об официальном опубликовании муниципальных правовых актов иных должностных лиц местного самоуправления, направление их на официальное опубликование осуществляется соответствующим должностным лицом местного самоуправления.
Официальное опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселения, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, подписания соглашения, если иное не предусмотрено федеральным и краевым законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления поселения, самим муниципальным правовым актом и соглашением.
Контроль за правильностью и своевременностью опубликования муниципальных правовых актов осуществляется соответствующими должностными лицами, направившими их на официальное опубликование.
7. Оригинал муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, хранится в администрации, их копии передаются в библиотеку поселения, которая обеспечивает гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом, соглашением, заключенным между органами местного самоуправления, без взимания платы.
Приложение № 2 к решению Совета Крыловского сельского поселения Крыловского района от 25.04.2024 № 270
СОСТАВ организационного комитета по проведению публичных слушаний по теме: «О рассмотрении проекта изменений в Устав Крыловского сельского поселения Крыловского района»
- Волкова Н.М. – председатель Совета депутатов;
- Мащенко Л. В. – депутат по избирательному округу № 4;
- Юрков С.Е. – депутат по избирательному округу № 1;
- Гаценко Т. В. – депутат по избирательному округу № 3;
- Дубинец П. И. – депутат по избирательному округу №2;
- Стасюк С.А. – депутат по избирательному округу № 3;
- Максименко С.Г. – депутат по избирательному округу № 1;
- Затонская С.Н. – депутат по избирательному округу №2;
- Олиференко Е.Е. – депутат по избирательному округу №5;
- Чувенкова С.М. – начальник правового отдела администрации Крыловского сельского поселения;
- Сердюк Т.А. – председатель Совета ветеранов Крыловского сельского поселения Крыловского района;
- Косакова В. Ф. – председатель квартального комитета ул. Краснопартизанская;
- Вихляева Т. В. – председатель квартального комитета х. Казачий и Ея;
- Касьяненко Г. Д. – председатель квартального комитета ул. Ленина.
Глава Крыловского сельского поселения Крыловского района С.Н. Яковлева
Приложение № 3 к решению Совета Крыловского сельского поселения Крыловского района от 25.04.2024 № 270
ПОРЯДОК учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта изменений в Устав Крыловского сельского поселения Крыловского района.
1. Население муниципального образования Крыловское сельское поселение со дня опубликования (обнародования) проекта изменений в Устав муниципального образования Крыловское сельское поселение вправе участвовать в его обсуждении в следующих формах:
1) проведение собраний граждан по месту жительства;
2) массового обсуждения проекта изменений в Устав муниципального образования Крыловское сельское поселение на условиях, предусмотренных настоящим Порядком;
3) проведение публичных слушаний по проекту изменений в Устав Крыловское сельское поселение;
4) в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.
2. Предложения о дополнениях и (или) изменениях по опубликованному проекту изменений в Устав Крыловского сельского поселения (далее – предложения), выдвинутые населением на публичных слушаниях, указываются в итоговом документе публичных слушаний, который передается в оргкомитет, где учитываются как предложения, дополнения, либо изменения по проекту изменений в Устав Крыловского сельского поселения.
3. Предложения населения к опубликованному (обнародованному) проекту изменений в Устав Крыловского сельского поселения могут вноситься в течение 15 дней со дня его опубликования в оргкомитет и рассматриваются им в соответствии с настоящим Порядком.
4. Внесенные предложения регистрируются секретарем оргкомитета. Предложения о дополнениях и (или) изменениях по опубликованному проекту изменений в Устав вносятся в оргкомитет только в письменной форме.
5. Предложения должны соответствовать Конституции РФ, требованиям Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральному законодательству, законодательству Краснодарского края.
6. Предложения должны соответствовать следующим требованиям:
1) обеспечивать однозначное толкование положений проекта изменений в Устав Крыловского сельского поселения.
2) не допускать противоречия либо несогласованности с иными положениями Устава Крыловского сельского поселения.
7. Предложения, внесенные с нарушением требований и сроков, предусмотренных настоящим Порядком, по решению оргкомитета могут быть оставлены без рассмотрения.
8. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений рабочая группа составляет заключение.
9. Заключение оргкомитета на внесенные предложения должно содержать следующие предложения:
1) общее количество поступивших предложений;
2) количество поступивших предложений, оставленных в соответствии с настоящим Порядком без рассмотрения:
3) отклоненные предложения ввиду несоответствия требованиям, предъявленным настоящим Порядком;
4) предложения, рекомендуемые оргкомитетом к отклонению;
5) предложения, рекомендуемые оргкомитетом для внесения в проект изменений в Устав Крыловского сельского поселения.
10. Организационный комитет представляет в Совет Крыловского сельского поселения свое заключение и материалы деятельности оргкомитета с приобщением всех поступивших предложений.
11. Перед решением вопроса о принятии (включении в текст проекта изменений в Устав Крыловского сельского поселения) или отклонения предложений, Совет муниципального образования Крыловское сельское поселение, в соответствии с регламентом, заслушивает доклад председателя оргкомитета, либо уполномоченного члена оргкомитета о его деятельности.
12. Итоги рассмотрения поступивших предложений с обязательным содержанием принятых (включенных в Устав Крыловского сельского поселения) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Глава Крыловского сельского поселения Крыловского района С.Н. Яковлева