Подготовка к осенне-зимнему периоду ведется все лето, но особенную актуальность для жителей этот вопрос приобретает, когда комфортная осенняя прохлада начинает сменяться первыми заморозками. А на фоне того, что синоптики обещают морозную зиму, интерес населения к степени готовности котельных и теплотрасс резко возрастает. Этой теме была посвящена и прошедшая на неделе телепередача «Через край»: к зиме готовы?» на телеканале «Кубань 24». В качестве экспертов в ней приняли участие зам.министра ТЭК и ЖКХ края Андрей Ляшко, председатель комитета по вопросам топливно-энергетического комплекса, транспорта и дорожного хозяйства ЗСК Владимир Чепель, руководители предприятий топливно-энергетического комплекса, с позиции главы муниципалитета выступил глава Крыловского района Виталий Демиров.
Участники встречи говорили о том, что отрасль теплоснабжения имеет большое социальное значение, но предприятия, входящие в нее, по большей части убыточны и не имеют возможности своевременно проводить модернизацию котельных и теплотрасс. И только одними повышениями тарифов этот вопрос не решить. В этой связи в крае большое внимание уделяется развитию государственно-частного партнерства. По данным Министерства ТЭК и ЖКХ, в этом году в Краснодарском крае на подготовку систем теплоснабжения к осенне-зимнему периоду выделено 1583 млн рублей: 226 млн — муниципальные средства; 104 млн — привлеченные средства; 1124 млн — средства предприятий; 129 млн рублей — краевые средства. На Кубани уже есть положительный опыт государственно-частного партнерства при заключении концессионных соглашений, но для того, чтобы инвесторы пошли в район, рассматривая именно это направление деятельности, необходим соответствующий благоприятный инвестиционный климат.
О том, какая работа в части заключения концессионного соглашения проводится в Крыловском районе и какие результаты она может дать, рассказал Виталий Демиров. Руководитель муниципалитета отметил, что Крыловский район расположен в северной зоне края, а потому и подготовка к зимнему периоду требует больше внимания. На данный момент система теплоснабжения нашего района представлена 23 котельными и 12 километрами теплосетей, все они с большим сроком эксплуатации и высоким износом. Более 40% объектов теплоснабжения требуют срочной модернизации, реконструкции либо нового строительства. «Более четырех лет в нашем районе в этой сфере работает муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети», и только в этом году мы смогли выйти на безубыточный режим работы, — рассказал Виталий Георгиевич. — При валовых доходах предприятия в 35 млн рублей мы имеем дело с потерями на уровне 20% и необходимостью ежегодных затрат на подготовку системы теплоснабжения к зиме в районе четырех миллионов рублей. Это говорит о том, что доходы, которые получает МУП, существенно низки. Соответственно, средств, которые можно было бы вкладывать в строительство, у предприятия нет. Тем не менее, в этом году при поддержке губернатора мы строим новую котельную стоимостью в 10 миллионов рублей. Понятно, что при таком соотношении доходов и стоимости нового строительства нельзя рассчитывать, что в короткие сроки удастся провести масштабную реконструкцию системы теплоснабжения. Поэтому мы совместно с Министерством ТЭК и ЖКХ оценили ситуацию в районе, посмотрели на примеры соседей, в том числе Павловского района, и пошли по пути заключения концессионного соглашения. Сейчас мы завершаем оформление правоустанавливающих документов, которые позволят нам заключить концессионное соглашение. С потенциальным концессионером уже ведется работа, и, думаю, что уже в текущем году мы сможем начать строительство еще трех новых котельных (их проектирование уже ведется). А в планах на следующий год — модернизация шести котельных. Таким образом, по нашим расчетам к 2020 году система теплоснабжения будет иметь совершенно другой вид. Так что государственно-частное партнерство в этой области очень важно и нужно».
Опыт Павловского района показал, что за пять лет за счет привлечения частных средств удалось заменить и модернизировать 2/3 всех котельных. Практика показывает, что, когда полностью заменяется старая котельная на новую и модернизируются теплотрассы, резко снижаются расходы на топливо, электроэнергию, воду, эксплуатационные расходы. Возврат вложенных инвестиций обеспечивается за счет снижения издержек при производстве тепла, а не за счет сверхпланового роста тарифа. Таким образом, концессия — пример успешного взаимодействия государства и частных инвесторов. Данное партнерство приносит выгоду не только его участникам, а населению в целом.
Подготовила М. Любченко.
