Парламентские слушания по обсуждению проекта Закона Краснодарского края «О краевом бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» состоялись в городах Новокубанске, Тихорецке и станице Ленинградской. В них приняли участие депутаты Законодательного собрания Кубани и представительные делегации муниципальных образований. В Тихорецке вместе с тихоречанами в обсуждении бюджета приняли участие делегации Крыловского, Кореновского, Павловского, Белоглинского, Новокубанского и Выселковского районов. Вел встречу зампредседателя ЗСК П.М. Курдюк.
Предварительные обсуждения с населением муниципалитетов наиболее важных вопросов депутаты ЗСК проводили постоянно. Теоретические обоснования принимаемых решений – одно, а практический жизненный опыт в реальной ситуации – совсем другое. Важно, чтобы взгляды на одни и те же вопросы и проблемы у обеих сторон максимально совпадали.
С основным докладом выступила заместитель министра финансов Краснодарского края Л.Л. Гнетецкая. Она познакомила участников собрания с проектом краевого закона о бюджете на предстоящий год.
Основная цель сформированного финансового документа – обеспечить выполнение органами государственной власти социальных обязательств перед обществом, развивать, как и прежде, инфраструктуру, инвестиционную привлекательность, бизнес во всех отраслях народного хозяйства.
Бюджет 2013 года, и это отмечали многие участники парламентских слушаний, имеет явно социальную направленность – на эту сферу будет выделено около семидесяти процентов бюджетных средств. Почти 35 миллиардов рублей – на нужды образования, 2,5 миллиарда – на культуру и почти столько же – на физическую культуру и спорт, более 36 миллиардов – на здравоохранение, 27 миллиардов – на социальную поддержку жителей Кубани. И это далеко не все планируемые в краевом бюджете расходы.
Значительные суммы парламентарии выделят на строительство жилья, автомобильных дорог, газификацию и другие неотложные дела. Заметно, по сравнению с предыдущими годами, укрепятся бюджеты муниципальных образований и сельских поселений. Но это не значит, что нужно опустить руки и ждать со стороны финансовых вливаний. Работать созидательно нужно в каждом хуторе, в каждой станице.
Представители муниципалитетов Северной зоны Кубани озвучили свои конкретные «больные» темы.
От Крыловского района на совещании выступил депутат А. Лобов. Он рассказал о бюджете района 2012 года. Внес некоторые предложения:
– Консолидированный бюджет района по доходам утвержден на 615,5 млн. рублей. Из них безвозмездные поступления из краевого бюджета составляют 417,0 млн. рублей, то есть более 67 %. Из этой суммы краевых средств более 180 млн. рублей предусмотрены на решение вопросов местного значения, – отметил докладчик. – Конечно, это огромная помощь нашему району. По краевым целевым программам на ремонт и содержание дорог предусматривается 36 млн. рублей, на развитие систем наружного освещения – 2 млн. рублей, на стимулирующие выплаты работникам соцкультсферы, так называемые «губернаторские», предусмотрено 31,6 млн. рублей. За счет краевых средств обеспечивается текущее финансирование учреждений здравоохранения. Сейчас проводим аукционы по приобретению жилья детям-сиротам на 10,9 млн. рублей. Огромные средства ежегодно направляются на строительство пристройки к СОШ № 2. У нас есть желание участвовать во многих краевых целевых программах. Это позволяет привлечь дополнительные средства в бюджет района и поселений и с помощью краевого бюджета решить вопросы, которые самим нам решить не под силу, но обязательное условие – софинансирование 20 % и более собственных средств. Для нашего района это непреодолимый барьер.
В нашем районе до сих пор нет спорткомплекса. Спортшкола «Олимп» занимается либо в спорт- зале районного Дома культуры, либо на стадионе. Но стадион тоже требует серьезной реконструкции. А ведь наша спортшкола трехкратный чемпион ЮФО и СКО по мини-футболу. Пятеро воспитанников школы входят в краевую сборную по мини-футболу и п
ляжному футболу, учащаяся отделения велоспорта-шоссе – кандидат в молодежную сборную России. Один воспитанник играет в ФК «Кубань» и является кандидатом в сборную России по футболу по 1996 году. Для воспитания спортсменов, конечно же, необходимы условия. Так, для реконструкции стадиона требуется более 40 млн. рублей. Заказана проектно-сметная документация и ведутся переговоры о вступлении в краевую целевую программу «Стадион» на условиях софинансирования не более 5 %.
Большого внимания требуют Дома культуры в сельских поселениях. Но денег нет даже на условиях софинансирования. Одно из предложений будет звучать так: может, стоит рассмотреть возможность участия в краевых программах поселений с маленьким бюджетом на условиях софинансирования 5% собственных, 95 краевых. Думаю, коллеги меня поддержат.
В 2009 году у Крыловского сельского поселения была возможность построить молодежную экстримплощадку. Это популярный объект для занятий на МБХ велосипедах, роликах, скейтбордах. Уже была определена территория для данного объекта, но, к сожалению, поселение не смогло себе позволить участвовать в софинансировании ввиду большой суммы собственных вложений. В связи с чем хотелось бы внести предложение – восстановить практику строительства экстримобъектов и, опять же, рассмотреть вопрос о соотношении краевого и местного финансирования.
В этом году бюджетники стали получать доплату. Но почему-то в эту категорию не вошли работники сферы молодежной политики…
Хотелось бы поблагодарить законодателей и краевую власть за внимание к северным районам края.
Подводя итог парламентским слушаниям, П.М. Курдюк сказал, что предложения, поступившие в ходе этого разговора, будут обобщены комитетом Законодательного собрания края по финансово-бюджетной и налоговой политике и рассмотрены на пленарном заседании. Он поблагодарил всех за активную работу.
О. Леонова.
