Бюджет 2012 года обсуждается всенародно. Это новая форма работы над будущим главным финансовым документом края. Кубанцы должны знать, на какие цели направляются средства, а также принимать активное участие в их распределении. Прежде чем начать обсуждение основных направлений развития края на будущий год, председатель ЗСК В.А. Бекетов остановился на ходе выполнения бюджета этого года.
Затем Владимир Андреевич представил собравшимся основные параметры проекта Закона «О краевом бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов». – Прогноз собственных доходов краевого бюджета на 2012 год составляет почти 120 миллиардов рублей, с ростом 15 процентов к уровню 2011 года. На планируемый период краевой бюджет не утрачивает социальной направленности. На 2012 год сохранены основные направления государственной поддержки агропромышленного комплекса края. В рамках целевой программы развития сельского хозяйства предусматривается 2,5 миллиарда рублей, что позволит привлечь средства федерального бюджета в объеме не менее 3,5 миллиарда (общая поддержка – 6 миллиардов рублей). На стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе запланированы 625 миллионов рублей, из них 70 миллионов – на создание семейных животноводческих ферм. И мы намерены значительно увеличить объемы финансирования, довести до одного миллиарда рублей, только осваивайте. На образование планируется направить 26,6 миллиарда рублей, с ростом расходов к уровню текущего года на девять процентов. Размер зарплаты педагогов будет поддерживаться на уровне средней заработной платы по экономике края. Часть этих средств пойдет и на решение острой проблемы нехватки мест в детских садах. Более миллиарда рублей запланировано на организацию отдыха детей и подростков, из них свыше 119 миллионов рублей передается муниципальным образованиям в форме субсидий. За счет этих средств сможет отдохнуть каждый четвертый школьник. В 2012 году расходы краевого бюджета на здравоохранение составят почти 38 миллиардов рублей с ростом более 31 процента к уровню текущего 2011 года. Значительное увеличение расходов связано с передачей полномочий в сфере здравоохранения с муниципального уровня на краевой. Финансирование существующих муниципальных учреждений здравоохранения будет осуществляться муниципалитетами за счет краевой субвенции. Отдельной строкой в бюджете 2012 года предусмотрены расходы на модернизацию здравоохранения (укрепление материально-технической базы, внедрение современных информационных систем, стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной помощи) – почти шесть миллиардов рублей. На высокотехнологичные виды медицинской помощи планируется направить более миллиарда рублей. На реализацию трех целевых программ в отрасли «Культура» в проекте бюджета заложено более 380 миллионов рублей. А также запланировано 12 миллионов рублей на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований. В 2012 году объем расходов на физкультуру (помимо спортивных школ) составит 3,6 миллиарда рублей. Для популяризации физкультуры и спорта среди населения края предусмотрены средства на доплаты инструкторам. Их будут получать около 300 работников. На выполнение целевых программ отрасли направляется почти один миллиард рублей. Запланированы капитальный ремонт восьми центральных стадионов муниципальных образований края, спортивных школ и центров спортивной подготовки. Будут построены пять бассейнов и 30 спортивно-игровых площадок. Проектом краевого бюджета на 2012 год предусмотрено более 24 миллиардов рублей на социальную политику. Из этих средств значительная часть будет направлена на меры социальной поддержки ветеранов, тружеников тыла, инвалидов, малоимущих граждан, многодетных семей и детей-сирот. На адресную социальную помощь малоимущим гражданам планируется не менее 341 миллиона рублей. Впервые в проекте краевого бюджета на 2012 год учтены расходы на единовременное денежное пособие гражданам при усыновлении или удочерении ребенка в размере 300 тысяч рублей. В проекте бюджета планируется установить с 2012 года ежегодную денежную компенсацию многодетным семьям на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 3 тысяч 500 рублей в год на каждого ребенка с последующей индексацией. На эти цели потребуется более 412 миллионов рублей. На предоставление дополнительных мер социальной поддержки по оплате проезда отдельным категориям жителей края будет направлено около 570 миллионов рублей. Реализация льгот и гарантий в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, – одно из важных направлений социальной политики. В 2012 году на эти цели проект бюджета предусматривает почти два миллиарда рублей. Но помимо поддержки таких детей нам надо думать, как укрепить институт семьи, чтобы детей-сирот при живых родителях было как можно меньше. В будущем году планируется продолжить мероприятия по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилья с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ в сумме не менее полутора миллиардов рублей. На газификацию запланировано 500 миллионов рублей, хотя по многочисленным обращениям избирателей мы знаем, что потребность гораздо выше. Продолжится финансирование городских округов и поселений для решения вопросов уличного освещения в объеме 150 миллионов рублей. Не останется без внимания проблема обращения с твердыми бытовыми отходами. На ее решение предусмотрено более 58 миллионов рублей. По долгосрочной краевой целевой программе «Жилище» планируется выделить 760 миллионов рублей, из которых на развитие ипотечного жилищного кредитования для предоставления социальных выплат предусмотрено почти 530 миллионов рублей, на финансирование инвестиционных проектов для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой – более 200 миллионов рублей. Одной из особенностей формирования краевого бюджета будущего года является образование в его рамках регионального дорожного фонда. Он запланирован в объеме почти 21 миллиарда рублей и предназначен для финансирования строительства, реконструкции, капитального ремонта и содержания автомобильных дорог регионального и местного значения. Улучшение транспортной сети – это важное условие развития экономики конкретных территорий. В заключение хочу сказать, что наша бюджетная политика, как требует партия «Единая Россия», и далее будет строиться на принципах учета пожеланий граждан и приоритетных направлений развития каждого муниципального образования. Обсуждение краевого бюджета на 2012-й и на плановый период 2013 и 2014 годов проходит свои первые этапы. Впереди парламентские слушания и сессия Законодательного собрания, на которой закон будет рассматриваться в первом чтении по общим своим параметрам и основным направлениям расходов. Пока идет народное обсуждение проекта. Участники вносят предложения и дополнения, затрагивающие наиболее значимые социально-экономические вопросы территорий. В обсуждении проекта, которое прошло в станице Кущевской, приняла участие глава Октябрьского сельского поселения Е.Г. Сидоренко. Рассказав о жизни и развитии поселения, она отметила, что в работе главы очень помогают целевые программы софинансирования по ремонту дорог и водопроводных сетей, строительству спортивных сооружений, газификации, в которых поселение активно участвует. И эта работа обязательно должна быть продолжена. А обсуждение проекта с учетом мнений и пожеланий людей – нужное направление в работе ЗСК.
О. Леонова.
