Прокуратурой района по заданию прокуратуры Краснодарского края в марте 2013 года проведена проверка исполнения федерального законодательства об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.
Так, в силу п. 13 ст. 14 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесено сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
Аналогичные обязанности сельских поселений закреплены в ст. 9.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 40 Закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия в целях Закона № 73-ФЗ – направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.
На территории Крыловского района имеется ряд объектов культурного наследия местного значения, находящихся в ведении органов местного самоуправления.
В процессе проверки установлено, что отмеченные требования закона собственниками объектов культурного наследия (сельскими поселениями) должным образом не исполняются, порядок реализации данных полномочий нормативными правовыми актами не определён.
В целях устранения нарушений закона прокуратурой района использовано право нормотворческой инициативы – разработан и направлен в органы местного самоуправления для принятия модельный нормативный правовой акт, утверждающий Положение об охране и сохранении объектов культурного наследия, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования Крыловского района.
В настоящее время органами местного самоуправления района приняты НПА, утверждающие Положения об охране и сохранении объектов культурного наследия, местного значения и находящихся на территориии соответствующего муниципального образования Крыловского района.
М. Бескоровайный, помощник прокурора района.