Работа в условиях карантина
О мерах поддержки населения и бизнеса, принятых Президентом России, о работе Госдумы в период карантина, о значимых поправках в Конституцию – об этом и многом другом рассказала представителям средств массовой информации северной зоны края депутат Государственной Думы Наталья Дмитриевна Боева на встрече, которая происходила в режиме видеоконференции:
– Добрый день, дорогие друзья!
Вот уже два месяца мы с вами живем в условиях ограничений, вызванных распространением пандемии коронавируса. Вы на себе ощутили, как с введением режима самоизоляции и карантина изменилась наша жизнь. Для СМИ это выразилось в сокращении потока информационных поводов, трудностях в подготовке материалов, резком сокращении объемов рекламы.
Мы все впервые оказались в этой ситуации. Сегодня, когда постепенно ситуация стабилизируется, хотелось бы поговорить о том, как мы с ней справлялись, как наименее болезненно из нее выходить и какие уроки необходимо извлечь.
Прежде всего считаю важным отметить, что нашим президентом были приняты беспрецедентные меры поддержки населения и бизнеса. В самый острый период Владимир Владимирович Путин управлял страной практически в ручном режиме. Весь народ смотрел его телеобращения, чтобы услышать слова поддержки, о новых видах пособий для семей с детьми, для тех, кто остался без работы или чьи предприятия приостановили деятельность, для малого и среднего бизнеса.
Как работала Госдума в период ограничений? Так же, как все, с соблюдением всех мер предосторожности. На заседания и сейчас не допускаются депутаты без свежего анализа на коронавирус. Среди моих коллег-депутатов есть заболевшие, в том числе тяжело перенесшие болезнь, которым предстоит длительный период реабилитации.
За два месяца – апрель и май – мы приняли 29 законопроектов, которые непосредственно способствуют преодолению инфекции. Это небывалый темп принятия решений.
Фактически меры по поддержке семьи и защите детей, которые прописаны в поправках в Конституцию, уже реализуются на практике. Без всякой бюрократии, без подсчета доходов за прошлый год были введены выплаты, в том числе на каждого ребенка от трех до 16 лет.
Об этом должен вспомнить каждый из нас 1 июля, в день общенародного голосования за поправки в основной закон страны.
Приняты новые законы
Кроме того, в марте и апреле нами приняты законы:
– о допуске студентов к осуществлению образовательной деятельности;
– о проведении на всей территории Российской Федерации ежегодно общероссийской минуты молчания 22 июня, в День памяти и скорби;
– о наделении Правительства РФ правом на введение режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории РФ либо на ее части, а также на установление обязательных для исполнения правил поведения при этом, и другие законы.
Назову еще два, касающихся СМИ. Один из них устанавливает уголовную ответственность за совершенные с использованием СМИ или сети «Интернет» производство, сбыт или ввоз на территорию РФ фальсифицированных лекарственных средств или медицинских изделий, сбыт или ввоз недоброкачественных лекарств, сбыт или ввоз незарегистрированных лекарственных средств, а также фальсифицированных биологически активных добавок.
Второй, очень важный, которого ждало наше общество, – Федеральный закон № 100 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», который устанавливает уголовную ответственность за распространение «фэйковых» новостей, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан.
Мы с особой остротой ощутили в этот период силу слова, как позитивную, так и негативную. Поэтому у наших граждан выросло доверие к официальным, проверенным источникам информации – к тем, которые не обманут, не будут нагнетать ситуацию, а наоборот, дадут объективную, взвешенную, полезную информацию, посоветуют.
Я бы сказала, что в сложные периоды жизни информация по важности стоит на втором месте после хлеба.
В период пандемии произошла переоценка и нашего отношения к медицине. Мы видели плоды оптимизации системы здравоохранения, особенно на селе, и знали, насколько необходима доступная медицинская помощь. Но сейчас мы еще увидели, что государство в силах ее обеспечить – оперативно построены новые госпитали, перепрофилированы больницы, в разы увеличена обеспеченность средствами защиты, аппаратами ИВЛ (искусственной вентиляции легких).
И весь этот накопленный ресурс здравоохранения будет сохранен. Его просто нельзя будет никуда деть, если мы закрепим обязанность обеспечивать людей доступной медпомощью в Конституции. Ни люди, ни врачи, ни больницы не должны становиться жертвами перераспределения полномочий. Если человек болен, ему все равно, в какой больнице он будет лечиться, в чьем подчинении эта больница будет находиться. Важно, чтобы ему помогли: в деревне ли, в городе ли, в столице ли.
Поэтому, когда пойдете на участок, когда будете принимать решение, участвовать ли в голосовании, задайте себе простой вопрос: мне нужна хорошая медицина или нет?
Мы сегодня отмечаем, что меняется отношение к врачам: и со стороны власти, и со стороны людей. Достаточно вспомнить акцию «Спасибо врачам», в которой мы все с вами участвовали. Надеюсь, что все больше молодых людей захотят работать в медицине. Ведь мало сделать больницу доступной, надо, чтобы в этой больнице были профессиональные специалисты.
Какие проблемы высветила пандемия
Хочу акцентировать внимание еще на нескольких важных проблемах, которые высветила наша жизнь в условиях пандемии и которые вызвали целый поток обращений и массу возмущений по поводу отказа в выплатах.
Знали ли мы раньше о том, что не платить налоги, получать «серую» зарплату, работать без официального оформления – это незаконно, плохо? Правильно, знали. Но многие считали, что это плохо для государства. Оказалось, что и для самих граждан тоже. И не только в отдаленной перспективе, по достижении пенсионного возраста, но и сейчас. Для работающих, безработных, ИП, самозанятых государство предусмотрело выплаты, но получить их многим помешало отсутствие официального оформления любого из этих статусов. Я ежедневно отвечала в социальных сетях тем, кто не мог получить пособия на детей, как человек, потерявший работу во время карантина или как безработный. Кого-то раньше устраивали, как говорят, «шабашки», кто-то забыл закрыть недействующее ИП. Люди не платили налоги, но в трудный момент потребовалась помощь государства. Мы все должны извлечь из этой ситуации определенные уроки.
Как вы знаете, вначале в четырех регионах России проводился эксперимент по самозанятости. С 1 апреля законом, принятым Госдумой, регионы наделены правом вводить у себя новый налоговый режим для самозанятых. На днях депутаты ЗСК утвердили такой порядок действия для Кубани. Это дает возможность легализоваться тем, кто вел деятельность неофициально. Теперь и у нас можно оформить свой статус и рассчитывать на государственную поддержку. Напомню, что самозанятым не только вернули все уплаченные за 2019 год налоги, но они смогли получить другие виды поддержки.
С 2019 года, как вы знаете, работает нацпроект «Цифровая экономика». Было много сомнений по поводу того, насколько приход современных технологий упростит работу и улучшит ее качество, как это скажется на уровне занятости населения. Интернет переполнен роликами о вреде стандарта сотовой связи 5G. Но вот наша жизнь и работа в условиях карантина показали, что можно не только работать удаленно, но и встать на учет в центре занятости, обратиться за помощью, оформить пропуск, оформить документы на получение пособий. Государственные порталы оказались не готовы к такому огромному количеству запросов, люди круглосуточно пытались заполнить свои заявления на пособия. Думаю, теперь будет уделено больше внимания обеспечению населенных пунктов сетями пятого поколения. Кстати, об их опасности для здоровья. Я думаю, что наибольший вред приносит автомобиль с его вредными выхлопами и аварийностью, но мы же не готовы из-за этого отказаться от него.
Напомню, что сервис авторизации или «личный кабинет» на портале Госуслуги начал работать 1 апреля 2010 года. И только сейчас многие реально оценили его преимущества, удобство, а в условиях карантина – единственный доступный способ взаимодействия с государственными и муниципальными структурами.
Хочу отметить, что 21 мая принят Федеральный закон «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении страны». Такой регистр будет создан на основе сведений, которые содержатся в государственных информационных системах органов МВ, Минобороны, Минобрнауки, государственных внебюджетных фондов. Этот регистр поможет быстрее и без предоставления дополнительных документов формировать списки на выплаты различных пособий семьям. Он начнет работать с 1 января 2023 года.
Моя работа в регионе в этих условиях переместилась в интернет-пространство. Важно донести до людей, находящихся в состоянии растерянности, информацию о мерах поддержки, помочь в оформлении разрешительных документов.
Мы тесно работали во взаимодействии с администрациями всех 10 районов. Поступали вопросы от представителей бизнеса, не вошедших в перечень пострадавших и, соответственно, не имеющих права на господдержку. Ко мне обратились по поводу СМИ, частного образовательного учреждения, осуществляющего начальное образование, торговли спортивным питанием, обеспечения пожарной безопасности.
Я направила запрос в Департамент потребсферы края, письмо в Комиссию Госдумы по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства. Результатом многочисленных обращений в Правительство граждан, ассоциаций, органов государственной власти стало внесение в этот перечень деятельности в области СМИ и производства печатной продукции. Правительство уже четырежды корректировало список. Могу сказать откровенно, что не осталось ни одного вопроса без разъяснения, без их проработки с госорганами, ни одного обращения о помощи, в том числе продуктовой, оставшегося без внимания. Мои помощники в качестве волонтеров доставили продуктовые наборы более 60 семьям во всех районах округа, в основном многодетным малообеспеченным, которые были приобретены за мои личные средства.
Приоритетный вопрос – восстановление экономики
Мы с вами удаленно не только работали, учились, оформляли документы, делали покупки, но и в режиме онлайн отмечали такие важные праздники, как День Великой Победы, Последний звонок, День защиты детей. К 75-летию Победы мы с вами готовились несколько лет, и очень жаль, что пришлось ради здоровья наших граждан перенести торжества. Но это не помешало во всех 10 районах поздравить ветеранов с этим праздником, конечно же, с соблюдением всех мер безопасности. 75-й День Великой Победы в моем избирательном округе встретили 220 участников боев. Считаю совершенно правильным решение нашего президента перенести проведение военного парада на Красной площади на 24 июня – именно в этот день, как вы знаете, в 1945 году состоялся легендарный, исторический парад победителей.
Я знаю, что миллионы людей сожалели о переносе шествия «Бессмертный полк», тем более в год 75-летия Победы. Шествие в режиме онлайн шло более двух недель, но все равно все ждут, что 26 июля оно пройдет в традиционном формате. Я, как и все предыдущие годы, приму в нем участие, потому что считаю это своим долгом перед всеми, кто отстоял нашу мирную жизнь, нашу страну.
Мы помним, какие жестокие бои шли за Крым, сколько наших воинов пролили на Крымской земле свою кровь или полегли на поле боя. И совершенно непонятно, как можно было взять и подарить эту исконно русскую территорию другому государству. Поэтому предложение о закреплении целостности территории государства считаю очень важным. Голосуя в Госдуме за поправки, я голосовала и за то, чтобы ни у кого не было соблазна и возможности продать, подарить или передать кому-либо российскую землю. За это буду голосовать и 1 июля. И я не знаю ни одного человека, кто был бы против этой поправки.
Сегодня приоритетный вопрос для предпринимателей и компаний – это скорейшее восстановление экономической деятельности. Именно в кризис возникают новые возможности. За эти 3–4 месяца многие сферы прошли путь, который в иных условиях занял бы годы. Я говорю в первую очередь про взаимодействие государства и бизнеса, государства и граждан, бизнеса и граждан. И перед Госдумой стоит задача нормативную базу привести в соответствие с этими новыми возможностями, чтобы она помогала скорейшему их внедрению. В том числе наше законодательство должно помогать реализации плана действий по восстановлению экономики, рассчитанный на 2020–2021 годы, который разработан правительством.
Общенациональный план действий по восстановлению занятости и доходов населения, росту экономики и долгосрочным структурным изменениям, содержащий около 500 мероприятий, включает как уже реализуемые меры поддержки, так и новые. Над разработкой законопроектов по этому направлению нам предстоит работать в ближайшее время, и я обязательно буду информировать об этом своих избирателей с вашей помощью.
А если говорить просто – основная проблема экономики сегодня в том, что у людей нет денег на приобретение товаров, на то, чтобы воспользоваться услугами. Что может сделать каждый из нас, чтобы хоть немного поднять уровень жизни тех, кто рядом? Отдавать свои деньги за то, что выращено, произведено, сделано здесь, рядом. Брать огурцы, клубнику, чинить автомобиль, покупать стройматериалы у местных, своих. Завтра эти же деньги вернутся к вам. Из другой области или из-за границы вряд ли приедут к нам, чтобы своим рублем поддержать нашего фермера, строителя, парикмахера, автомастера.
После выступления журналисты задавали Наталье Дмитриевне вопросы, на которые получили компетентные ответы.
Что волнует жителей кубани
– Очень важно, что мы можем покупать лекарства онлайн. Это сейчас актуально, потому что многие люди находятся на самоизоляции. Все ли лекарства можно приобретать или есть ограничения в этом вопросе?
– Действительно, Госдума приняла закон о дистанционной продаже лекарств, в том числе и рецептурных препаратов. И он уже вступил в силу. Однако рецептурные лекарства можно будет продавать по интернету только в связи с распространением коронавирусной инфекции до 31 декабря 2020 года. Закон позволяет людям с хроническими заболеваниями, пенсионерам получать необходимые лекарства, не покидая дом. Чтобы защитить граждан от покупок по интернету, подделок и некачественных лекарств, Госдума ранее приняла поправки об админист-ративной и уголовной ответственности. Недобросовестным торговцам грозит лишение свободы до шести лет и штраф до двух с половиной миллионов рублей. Но при этом всегда нужно и самим проявлять бдительность при покупке лекарств.
– По заявлению главного нарколога минздрава, алкоголь и курение ухудшают течение болезни у заболевших коронавирусом. И в минздраве поддержали идею Совета Федерации о повышении минимального возраста для продаж алкоголя гражданам – с18 до 21 года. Когда примут этот закон?
– Если этот закон поступит в Госдуму, я обязательно его поддержу, потому что я тоже считаю: чем позже молодые люди начнут принимать алкоголь, тем здоровее они будут. В условиях пандемии тема здоровья нации приобретает особую актуальность. Выяснилось, что находящиеся в режиме самоизоляции россияне стали чаще умирать от алкоголя. А молодежь и алкоголь, считаю, и вовсе несовместимы.
– Правительство отклонило закон о пособиях домохозяйкам. Но сегодня некоторые неработающие люди имеют право на ряд выплат. Что это за выплаты?
– Одна из фракций Госдумы предложила такой законопроект. Под домашним хозяйством они подразумевают просто уборку дома, приготовление пищи, уход за детьми и престарелыми родителями, инвалидами детства. Согласитесь, что готовим и убираем мы все, тогда всем и надо оплачивать этот труд? Тогда получится, что и работать не надо будет никому. А пособие по уходу за детьми-инвалидами государство и так оплачивает, его размер за последние годы увеличился.
– Последнее время в соцсетях активно обсуждают вопрос дистанционного обучения. Предполагается, что 1 сентября наши дети не сядут за парты, а продолжат обучаться «на удаленке», так, как они делали в мае. Насколько беспочвенны эти утверждения?
– Это фейк. Конечно, коронавирус внес свои изменения. Теперь в школах, наверное, по-другому будут стоять парты, не так густо будут заполнены классы. Но зачем в стране продолжают строить школы? Чтобы их потом закрыть? Общение учителя и ученика ничем не заменишь. Кроме того, школы не только обучают, но и воспитывают, а как можно воспитывать на расстоянии? Также родители, которые работают, не смогут контролировать процесс обучения детей на дому. Поэтому дети будут учиться в школах, при этом разработают дополнительные меры предосторожности.
– Какие уроки правящая партия, членами которой многие являются, извлекла из этой ситуации с коронавирусом?
– Один из самых распространенных недостатков, что многие работали официально неоформленными и получали зарплату в конвертах, поэтому не смогли рассчитывать на материальную помощь в условиях карантина. Нет у нас отрасли, которая не пострадала бы от карантина, связанного с коронавирусом, но не все получили помощь. Губернатор края на ходу принимал решения, чтобы помочь сельхозпроизводителям, которым уже необходимо реализовывать свою продукцию. О том, что меры государственной помощи должны получать многие отрасли, о выходе из экономического кризиса – эти вопросы поднимаются.
– В связи с коронавирусом были отменены все культурные мероприятия. Судя по откликам и пожеланиям наших читателей, они оказались очень востребованы. В то же время в отрасли культуры сокращается доля молодых специалистов, на селе их очень не хватает. Может быть, наравне с программами «Земский доктор» и «Земский учитель» будет запущена программа «Земский культработник», чтобы люди могли рассчитывать на дополнительные выплаты и могли решить проблему с жильем?
– У нас проходят обширные заседания, на которых присутствует правительство, и мы задаем вопросы, которые поступают из регионов, и они находят отклик. Я верю в то, что программа «Земский культработник» должна быть, и о ней был разговор в Госдуме, но с учетом нынешних сложностей в экономике, возможно, рассмотрение этого вопроса будет отложено. Но поскольку он злободневен, я буду поднимать его в Госдуме.
– Карантин, который еще продолжается, показал, что многие службы могут работать с обращениями граждан дистанционно, но, к сожалению, не все. Но вот в нашем Каневском районе для того, чтобы произвести поверку счетчиков, надо написать несколько заявлений. Не пора ли на государственном уровне избавляться от подобной бумажной волокиты?
– Тема газоснабжения занимает большую долю среди обращений граждан, особенно эти поверки счетчиков. Всем хочется получить дополнительные деньги, но для пенсионеров это накладно. Я даже обращалась в монопольную службу по этим вопросам. Думаю, что мы сейчас дадим рекомендации краевой газовой службе по этому вопросу. Если они ответят отрицательно, будем на них воздействовать.
– Когда отменят карантин и можно будет ездить по краю и по стране?
– В начале года у нас у всех были планы, от которых пришлось отказаться или скорректировать. Мы надеялись, что в конце мая мы вернемся к обычной жизни, потом думали, что это произойдет в начале июня. Но все знают о случае в Адыгее, где заболело большое количество людей, побывавших на похоронах. Поэтому, вероятно, будем беречься долгое время, пока не будут найдены эффективные лекарства и будет создана действенная вакцина. Будем соблюдать все меры предосторожности и надеяться, что в Краснодарском крае ограничения снимут, как было обещано, после 21 июня. Давайте проявим терпение.
– Действительно ли будет принят закон о штрафах за отказ от вакцинации? Речь в нем идет только о вакцине против коронавируса или обо всех вакцинах?
– В законопроекте рассматриваются категории тех граждан, которым по работе приходится иметь дело с большим количеством людей. Речь идет в первую очередь о врачах, учителях, воспитателях детских садов и других. Обычные граждане будут сами решать, вакцинироваться или нет. Я лично прививаюсь давно. С тех пор, как стала делать прививки, болею простудными заболеваниями гораздо легче, чем было прежде. Многие серьезные заболевания в мире смогли победить благодаря прививкам. Поэтому лично я все прививки делаю.
Поднимались также вопросы о мерах господдержки предпринимателям рынка, пенсионерам и другие. Все обращения Наталья Дмитриевна записала для дальнейшей проработки.
Подготовила О. Подобная.
