«Наступили долгожданные теплые дни. Десятки раз проверены удочки и прочие снасти рыболова-любителя. Дети, внуки напоминают о том, что их обещали взять на рыбалку. Но не успеешь расположиться на берегу, как словно из-под земли появляются «хозяева» и начинается: «Это мой пруд, моя рыба, моя дамба, мой берег». Непонятно, почему участки русловых рек стали прудами, земляные насыпи с водостоком – дамбами. Почему природная рыба (карась, щука, плотва, уклейка, линь, окунь, красноперка) отлавливается арендаторами и продается. Просим прокуратуру Крыловского района разъяснить права и обязанности как рыбаков-любителей, так и арендаторов участков рек», – с такой просьбой через редакцию нашей газеты обратились рыбаки-любители (всего четыре подписи).
Разъяснения дает помощник прокурора Крыловского района Ю. Анацкий:
– Любительское рыболовство на водоемах Краснодарского края регулируется статьей 24 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна от 01.08.2013 года № 293 и Водным кодексом РФ. Этими документами определено, что граждане вправе осуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно и беспрепятственно пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водоемов для передвижения, пребывания и причаливания плавучих средств. На водные объекты общего пользования путевка не выписывается и плата с рыбаков не взимается.
Любительский лов рыбы по путевкам (за плату) производится только на рыбопромысловых участках, предоставленных на основании договоров юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства (платная рыбалка). Надо учитывать, что путевка – это договор возмездного оказания услуг в области рыболовства, а не взимание платы за рыбалку. А к услугам относится: обустройство мест отдыха, ночлега и стоянки автотранспорта, предоставление плавсредств, орудий лова и сооружений для ловли рыб.
Договор о предоставлении рыбопромыслового участка заключается по результатам конкурса на право заключения такого договора, организатором которого является Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства.
На рыбопромысловых участках, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления промышленного рыболовства и товарного рыбоводства, граждане также вправе свободно и бесплатно ловить рыбу, за исключением зарыбляемых видов, которые в обязательном порядке выпускаются в водоем. Документом, подтверждающим выпуск молоди в водные объекты, является акт зарыбления. К основным зарыбляемым видам рыб относятся: карп, сазан, белый и пестрый толстолобик, гибрид белого и пестрого толстолобика, белый амур и серебристый карась.
Объекты зарыбления являются собственностью юридических лиц и предпринимателей, и за вылов зарыбляемых видов, в соответствии с гражданским законодательством, может взиматься плата. В водных объектах, переданных по договорам водопользования для рекреационных целей, лов рыбы также осуществляется свободно и бесплатно. На этих водоемах плата берется за предоставление услуг в сфере отдыха, а не за рыбалку.
Из всего сказанного ясно, что в настоящее время платная рыбалка возможна только на прудах и обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц. Статьей 8 Водного кодекса РФ определено, что к частным прудам и обводненным карьерам относятся водоемы, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности физическому или юридическому лицу.
О. Леонова.
