Заместитель прокурора края обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском о признании недействительными торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных относительно ориентира земель ПЗСХПК «Октябрь», и договора аренды земельных участков несельскохозяйственного назначения, расположенных относительно ориентира земель ПЗСХПК «Октябрь», заключенного между администрацией МО Крыловской район и ОАО «Знамя Октября».
Требования мотивированы тем, что в нарушение требований действующего законодательства администрацией муниципального образования установлены дополнительные обязанности претендентам на участие в конкурсе на право заключения договоров аренды земельных участков, а именно: претенденты должны были представить бизнес-план использования участков на период до 2018 года (развитие животноводства – КРС), а также документы, подтверждающие наличие у них объектов недвижимости на территории муниципального образования Крыловский район и сельскохозяйственной техники.
По мнению прокурора, наличие у претендента названных документов и имущества не относится к конкурсным условиям. Установив для участников конкурса названные условия, администрация тем самым ограничила круг лиц, желавших принять участие в нем, и одновременно создала определенные преимущества лицам, занимающимся разведением КРС и имеющим недвижимость на территории Крыловского района.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2014 года исковое заявление прокуратуры края удовлетворено. Постановлением пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2014 года указанное решение отменено, в удовлетворении иска прокуратуры края отказано.
Однако, постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.11.2014 года отменено постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2014 года, решение суда от 03.02.2014 года об удовлетворении иска прокуратуры края оставлено в силе.
Суд кассационной инстанции согласился с мнением прокурора о том, что предъявленные организаторами торгов требования, в числе которых наличие у претендентов зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости, находящиеся в Крыловском районе, свидетельствуют об ограничении конкуренции.
Н. Сыса, старший прокурор отдела.
