Александр Ткачев: «Наши отношения сложились не вчера и не сегодня, они складывались десятилетиями. «Газпром» каждый год инвестирует в экономику нашего края. Только за последние 10 лет в газификацию вложено порядка 17 миллиардов рублей. Поэтому уровень газификации составляет 80% – один из самых лучших в стране, и мы стремимся к тому, чтобы к 2020 году выйти почти на стопроцентный уровень. У нас есть для этого все возможности».
Актуальный вопрос
На территории Крыловского района 30 населенных пунктов, из них девять наиболее крупных газифицированы: Крыловское сельское поселение – на 85,3 процента, Октябрьское – 62, Кугоейское – 68,6 процента, Новосергиевское – 59,3, Шевченковское – 57,3, Новопашковское – 43,6, хутор Сборный – 41,2, поселки Темп – 23,9, Обильный – 11,7. Общий уровень газификации района составляет 62,7 процента.
К трем населенным пунктам Новопашковского сельского поселения (хутора Грузской, Тверской, Лобова Балка) в 2014 году закончено строительство подводящего газопровода. Необходимо строительство разводящих газопроводов по населенным пунктам поселения. Работы по проектированию и получению заключения государственной экспертизы по сетям будут завершены в 2014 году. В населенных пунктах Октябрьского сельского поселения (поселки Запрудный, Ковалевка, Решетиловский) построены подводящие и разводящие газопроводы. В настоящее время готовится документация для ввода построенных газопроводов в эксплуатацию.
Негазифицированными остаются населенные пункты: хутора Тимашевка, Ириновка, Красногоровка, Роккель, Калинин, Сиротино Кугоейского сельского поселения; отделения № 1,2,5, поселки Ключевой и Водораздельный Новосергиевского сельского поселения; хутора Ея и Казачий Крыловского сельского поселения.
Долгосрочная краевая целевая программа «Газификация Краснодарского края (2012-2016 годы) была принята постановлением губернатора 10 мая 2011 года. В цели и задачи программы входят: комплексное развитие газификации городов и сельских населенных пунктов Краснодарского края; формирование условий для стабильного экономического развития, повышения экономического развития и повышения инвестиционной привлекательности Кубани посредством создания необходимой инфраструктуры, благоприятной среды для развития предпринимательской деятельности и улучшения инвестиционного климата в реализации проектов, обеспечивающих достижение устойчивых темпов развития экономики муниципальных районов, городских округов, сельских и городских поселений, роста доходов местных бюджетов, повышения жизненного уровня населения; создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития газификации Краснодарского края природным и сжиженным газом; реализация общегосударственной политики в области сбережения газа и повышения эффективности его использования; создание и отработка инвестиционного механизма, обеспечивающего устойчивое развитие городских и районных сетей и систем снабжения потребителей природным газом; наращивание темпов газификации с учетом максимальной загрузки действующих газопроводов-отводов, расширение газовых сетей и систем газоснабжения для создания основы по 100-процентной газификации края природным газом; разработка и внедрение экономичных, ресурсосберегающих технологий и оборудования для строительства; закрепление имеющихся и привлечение в сельскую местность дополнительных рабочих кадров; оживление производства в смежных отраслях экономики и, как следствие, создание новых рабочих мест.
В условиях стремительного роста потребления топливно-энергетических ресурсов природный газ является наиболее надежным источником энергоснабжения и экономичным видом топлива. Поэтому особенно актуальными становятся вопросы газификации жилых домов, объектов социальной сферы и народного хозяйства.
Острая социальная задача
Проблема газификации в Краснодарском крае является одной из наиболее острых социальных задач. В период с 2007 по 2011 годы газификация населенных пунктов осуществлялась в рамках краевой целевой программы «Газификация Краснодарского края» на 2007-2011 годы, утвержденной Законом Краснодарского края от 25 июля 2007 года № 1297.
Во время принятия программы до 2016 года из 1762 населенных пунктов Краснодарского края оставались негазифицированными 892, или более 50 процентов. Особо была важна на тот момент реализация социально значимых, крупных проектов: программы Туапсинского, Новопокровского, Мостовского, Отрадненского, Крыловского, Лабинского, Апшеронского районов, городов Сочи, Горячий Ключ, уровень газификации в которых от 5,9 процента (Туапсинский) до 65,6 процента (Тбилисский район), при среднем краевом уровне 72,9 процента.
Отсутствие финансирования на завершение строительства смонтированных газопроводов могло привести их к технической непригодности, а отсутствие сетевого газа почти в 900 населенных пунктах края сдерживало развитие социальной инфраструктуры, значительно уменьшало инвестиционную привлекательность территорий, способствовало ежегодному увеличению эксплуатационных затрат социальной и коммунальной сфер.
Реализация программы должна была позволить обеспечить рост темпов газификации в Краснодарском крае, ослабить социальную напряженность в обществе, способствовать повышению жизненного уровня населения. В результате газификации населенных пунктов Кубани создана база по снабжению коммунально-бытовых, жилых и социальных объектов самым дешевым, экологически чистым и удобным в использовании газовым топливом.
Достигнутые за период 2007-2010 годов в рамках краевой целевой программы «Газификация Краснодарского края» на 2007-2011 годы результаты подтвердили, что реализация мероприятий программы и эффективное использование краевого бюджета невозможно без применения программно-целевого метода, который позволит объединить ее отдельные мероприятия, консолидировать бюджетные (разных уровней) и внебюджетные источники финансирования, добиться мультипликативного эффекта, выраженного в развитии и модернизации газификации населенных пунктов, создании благоприятного инвестиционного климата.
Для выполнения – четкое взаимодействие
Мероприятия программы на 2012-2016 годы имеют межотраслевой характер. Задачи, решаемые программой, находятся в компетенции различных органов исполнительной власти Краснодарского края, организаций, предприятий и населения, поэтому их реализация требует четкого взаимодействия.
Использование программно-целевого метода направлено на создание условий для эффективного управления требуемыми программой ресурсами, в том числе финансовыми.
При наличии потребности в дополнительном финансировании мероприятий программы муниципальные образования Краснодарского края могут выделять средства из местных бюджетов в объемах, превышающих предусмотренные программой. Заключения дополнительного соглашения между главными распорядителями средств краевого бюджета и муниципальными образованиями при этом не требуется. Согласно заключенному между краем и ООО «Газпром Трансгаз Краснодар» договором до 2015 года поставки газа новым потребителям по юго-западному направлению должны быть увеличены почти на четыре миллиарда кубометров.
Долгосрочная краевая программа «Газификация Краснодарского края (2012-2016 годы)» предполагает реализацию комплекса мер, направленных на продолжение строительно-монтажных работ по переходу самых разных объектов Кубани – жилых, социального и производственного назначения – на отопление посредством «голубого» топлива. В значительной степени в Краснодарском крае эта задача уже решена.
В крае эксплуатируется 43044 километра распределительных и свыше пяти тысяч километров магистральных газопроводов, 172 газораспределительные станции (в том числе 10 ведомственных, не являющихся собственностью ОАО «Газпром»), девять тысяч газорегуляторных пунктов, 1638873 газифицированные квартиры, в том числе сжиженным углеводородным газом – 191711, более 20 тысяч промышленных, сельскохозяйственных предприятий и коммунально-бытовых объектов. Общий объем поставок природного газа потребителям Краснодарского края составляет восемь миллиардов куб. метров в год. На долю населения приходится 3,4 миллиарда куб. метров газа. В осенне-зимний период используется около 70 процентов годового расхода газа.
Природный газ – треальность
«Природный газ долгие годы был для нас мечтой. Теперь он – реальность, – пишут нам жители улиц Индустриальная, Казачья, Школьная из Октябрьской. – Теперь мы обогреваем свои дома и готовим на природном газе. Со стороны может показаться, что все это само собой разумеющееся, все просто и делалось само собой. Но это работа не одного дня и не одного человека. За сухими официальными цифрами и отчетами – ежедневный, напряженный труд руководителей и специалистов. При этом не стоит забывать, что дело тут не только в человеческих ресурсах, но и в финансировании. Все знают, что газификация – предприятие затратное. За свой счет станичникам газ не провести. Поэтому газификация стала возможной благодаря средствам федерального, краевого, местного бюджетов и при участии самих жителей».
Пять лет назад они об этом не мечтали
В семье Бурденковых из станицы Октябрьской произошло, наверное, самое значимое событие их жизни. И если Роман и Наталья были уверены, что рано или поздно это произойдет, то Александр Николаевич и Татьяна Ивановна в такое уже и не верили.
У Романа и Натальи трое детей – семья многодетная. Они живут по доброй кубанской традиции вместе с родителями Романа. Три поколения вместе. Младшим есть у кого учиться вести хозяйство, строить внутрисемейные отношения, а старшим – на кого надеяться в старости. Бабушка с дедушкой всю свою трудовую жизнь отдали одному предприятию – совхозу «Павловский». Их сын с невесткой ведут домашнее хозяйство. Работают на себя и семью. Свой большой дом много лет отапливали дровами и углем: на это уходило много времени, сил, денег. А пять лет назад зашел разговор о газе. Вместе со своими соседями они решили, что газу на их улице быть!
Все оказалось не так быстро и не так просто. Встречи, оформление документов, внесение денег, опять встречи, обещания, порой разочарования, но всегда на всех уровнях им говорили: газ будет!
И вот свершилось: к домовладению семьи Бурденковых подключили газ! Теперь никаких дров, угля, пыли, копоти. И, конечно, теперь будет больше свободного времени для занятий по душе, а в доме тепло и уютно.
Подготовила О. Кайдаш.
- За период реализации с 2007 по 2010 годы в рамках краевой целевой программы «Газификация Краснодарского края» на 2007-2011 годы было построено 218 объектов газификации, на строительство которых израсходовано 2456 млн. рублей, в том числе из краевого бюджета – 1439 млн. рублей, из местных бюджетов – 619 млн. рублей, внебюджетных источников – 398 млн. рублей; введено в эксплуатацию 849,1 км газопроводов; газифицировано 263 населенных пункта, более 100 тысяч квартир (жилых домов); на 6,1 процента (с 66,8 до 72,9) вырос уровень газификации в крае природным газом.
- Срок реализации программы – 2012-2016 годы. Объем финансирования программы на 2012-2016 годы составит 3,052 млрд. рублей из краевого бюджета, в том числе: 2012 год – 500 млн. рублей; 2013 год – 550 млн. рублей; 2014 год – 605 млн. рублей; 2015 год – 665 млн. рублей; 2016 год – 732 млн. рублей. Планируется привлечение средств местных бюджетов для софинансирования мероприятий программы в объемах не менее 10% от общего объема денежных средств, предусмотренных программой.
- Ежегодно в Краснодарском крае газифицируется свыше 20 тысяч квартир, около 100 предприятий и коммунально-бытовых объектов, строится свыше 200 км газопроводов. При увеличении темпов строительства потребуются дополнительные объемы природного газа. «Речь, прежде всего, о наших отдаленных станицах и хуторах, на газификацию которых потребуется не один миллиард рублей, — акцентировал Александр Ткачев. — Но мы готовы вкладывать средства, чтобы все жители края были обеспечены голубым топливом».
