Со второго мая нынешнего года вступил в силу Федеральный закон от 20.04.2014 N 71-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Так называемый закон «О носителях русского языка» предусматривает упрощенный порядок приема в гражданство РФ без выполнения условия пятилетнего срока проживания на территории России по виду на жительство. О том, каковы эти условия, нам рассказала В.Н. Трегубенко, специалист-эксперт по гражданству Крыловского отделения УФМС.
Основное упрощение заключается в сокращении срока приема лица в российское гражданство с момента въезда на территорию РФ с восьми лет до одного года. Ему будет выдаваться уведомление о возможности приема в гражданство РФ, с которым он может обратиться в полномочный орган иностранного государства с соответствующим заявлением об отказе от имеющегося у него иного гражданства в целях соблюдения условия об отказе от имеющегося у лица иного гражданства, признанного носителем русского языка.
В соответствии с частью первой статьи 33.1 ФЗ признание носителями русского языка производится специально созданными при каждом территориальном органе ФМС России комиссиями по результатам собеседования.
Носителями русского языка признаются лица, владеющие русским языком и повседневно использующие его в семейно-бытовой и культурной сферах, в случае, если данные лица, либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали в России, либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы РФ.
Обратившись с заявлением в территориальный орган ФМС России по месту жительства и при положительном результате собеседования гражданину будет выдано решение о признании его носителем русского языка, действующее бессрочно. Решение комиссии позволяет подать заявление о выдаче вида на жительство, после которого гражданин вправе подать заявление о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке. Срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство носителя русского языка составляет три месяца.
С первого января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 389 «О внесении изменений в статью 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и статью 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Срок временного пребывания в России иностранного гражданина, прибывшего на территорию нашей страны в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также в случае, если такой срок не продлен.
Иностранному гражданину или лицу без гражданства въезд в Россию не разрешается в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации в случае, если в период своего предыдущего пребывания он превысил срок пребывания 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (подпункт 12 части первой статьи 27 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Обращаем внимание, что данный порядок не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, если: на день истечения указанных сроков им продлен срок временного пребывания или ему выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство; приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание; получено в установленном порядке разрешение на работу или патент; принято ходатайство работодателя о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту. А также (при условии продления срока временного пребывания) в отношении: журналистов, аккредитованных в РФ; студентов, обучающихся в российских образовательных организациях; иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на лечении в лечебных учреждениях российских органов здравоохранения. В случае принятия решения о длительном нахождении или проживании на территории РФ иностранному гражданину и лицу без гражданства, прибывшему в Россию в порядке, не требующем получения визы, необходимо оформить разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности (разрешение на работу или патент) либо разрешение на временное проживание.
В отношении тех иностранных граждан и лиц без гражданства, которые въехали на территорию Российской Федерации с превышением суммарного срока 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, будут приняты решения о сокращении срока пребывания. В случае невыезда из Российской Федерации они будут подвержены процедуре депортации за пределы страны в соответствии со статьей 25 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Ю. Яковенко.
