Закону Краснодарского края от 21 июля 2008 г. № 1539 «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» в этом году исполнилось шесть лет. Трудно переоценить его значимость и эффективность в воспитании детей, сохранении нравственных устоев, а самое главное – их жизни и здоровья.
«Детский» закон, как его окрестили в народе, – говорит руководитель районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав А. Абкарьян, – разработан на основании аналогичного опыта зарубежных стран и действующего законодательства Российской Федерации. Например, если в Соединенных Штатах Америки родители оставляют своих детей, которым еще не исполнилось 12 лет, одних дома или на улице, то, скорее всего, соседи или знакомые тут же сообщат об этом в специальные государственные службы. В этом случае родителям грозит большой штраф и воспитательные курсы. В Англии оставление детей в возрасте до 14 лет считается уголовным преступлением. В Германии можно попасть в тюрьму за оставление ребенка до 14 лет одного даже на 15 минут. Во Франции гражданину, не сообщившему о ребенке, попавшем в социально опасное положение, грозит уголовное преследование. Но вернемся к нормативно-правовым реалиям России. Основой для разработки Закона № 1539 стал Закон РФ от 24 июня 1999 года № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Статья 3 указанного ФЗ определяет право субъекта РФ (в нашем случае – Краснодарского края) регулировать деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Хочется еще раз напомнить родителям, законным представителям несовершеннолетних основные цели «детского» закона: недопущение нахождения детей после 22-х часов в общественных местах без сопровождения взрослых (ответственность за это несут родители); запрет продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции, пива и табака несовершеннолетним (ответственность несут владельцы торговых точек и продавцы); запрет нахождения детей без сопровождения родителей в организациях общественного питания, предназначенных для распития алкогольной, спиртосодержащей продукции и пива (ответственность несут владельцы заведений); запрет нахождения детей в игорных заведениях, интернет-клубах, заведениях, эксплуатирующих у детей интерес к сексу (ответственность несут владельцы указанных заведений); объединение усилий всех жителей края по реализации закона, призванного сохранить жизнь и здоровье детей.
Родители (лица, их заменяющие), должностные лица ответственны за нахождение детей в общественных местах без сопровождения: несовершеннолетних в возрасте до 7 лет – круглосуточно; несовершеннолетних в возрасте от 7 до 14 лет – с 21 часа до 6 часов; несовершеннолетних в возрасте от 14 лет до достижения совершеннолетия – с 22 часов до 6 часов.
Родители (лица, их заменяющие), должностные лица не должны допускать участия несовершеннолетних в конкурсах красоты и других мероприятиях, связанных с оценкой и демонстрацией внешности несовершеннолетних, если участие в данных мероприятиях может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию; по недопущению нахождения несовершеннолетних на объектах юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, распространение печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение; по недопущению нахождения несовершеннолетних в местах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, определенных с учетом культурных и местных традиций, пребывание в которых может причинить вред несовершеннолетним.
За нарушение требований «детского» закона предусмотрена административная ответственность.
Подготовила О. Кайдаш.
